Depósito temporal y depósito aduanero: en qué se diferencian
La diferencia entre el depósito temporal y el depósito aduanero: plazos, lugares, responsables, derechos e IVA, cómo pasar de uno a otro y qué cambia con el nuevo Código.
Nota informativa. Esta guía tiene carácter general e informativo. No es asesoramiento jurídico ni fiscal personalizado. Es una guía orientativa y no oficial: Clave Aduanera es una web independiente, sin relación con la AEAT ni la Unión Europea. Clave Aduanera no es representante aduanero ni presenta declaraciones por cuenta de nadie. Solo hacen fe los textos publicados en el BOE y en el Diario Oficial de la UE. Antes de tomar decisiones, revisa la normativa vigente y las páginas oficiales enlazadas, o consulta con un profesional. Contenido revisado el 9 de noviembre de 2026.
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Cómo leer esta guía
Esta guía explica con palabras sencillas la diferencia entre depósito temporal y depósito aduanero, dos palabras que se confunden mucho porque las dos hablan de «guardar mercancía». El depósito temporal es una situación: la de la mercancía de fuera de la Unión desde que se presenta en aduana hasta que se le da destino. El depósito aduanero es un régimen especial: un permiso para almacenar mercancía de fuera de la Unión, sin pagar derechos de importación, en instalaciones autorizadas, sin límite fijo de tiempo.
Esta guía no repite la guía de pago sobre regímenes especiales (autorizaciones, tipos de depósito, transformación, mezclas, origen, retirada temporal y demás detalles del depósito aduanero). Aquí el foco está en el depósito temporal y en cómo elegir y pasar de uno a otro.
- Dos cosas distintas. La diferencia en una tabla, el camino de la mercancía tras la llegada y la presentación en aduana.
- El depósito temporal por dentro. La declaración, cómo se hace hoy en España, los almacenes, los 90 días y lo que se puede hacer con la mercancía.
- El depósito aduanero y el paso de uno a otro. Lo mínimo del régimen, una comparación punto por punto y cómo se pasa del depósito temporal al depósito aduanero.
- Dinero, responsables y elección. Derechos, IVA y deuda, quién responde de qué, un árbol para elegir y los parecidos que no son lo mismo.
- Nuevo Código y repaso. El Reglamento (UE) 2026/2108, cuatro casos, errores frecuentes, preguntas, lista de comprobación, glosario y fuentes.
Abreviaturas:
- CAU: Reglamento (UE) n.º 952/2013, Código Aduanero de la Unión. El depósito temporal está en los artículos 144 a 152 y el depósito aduanero en los artículos 237 a 242.
- ADT: almacén de depósito temporal, lugar autorizado por la aduana para almacenar mercancías en depósito temporal.
- Declaración de depósito temporal: el documento o mensaje con los datos de la mercancía que entra en depósito temporal.
- Mercancía no UE: la que no tiene estatuto aduanero de mercancía de la Unión.
- Régimen especial: situación aduanera con reglas propias; el depósito aduanero es uno de ellos.
- 90 días: el plazo máximo del artículo 149 del CAU para dar destino a la mercancía en depósito temporal.
Resumen en 30 segundos
- El depósito temporal es una situación, no un régimen: la de las mercancías no UE desde que se presentan en aduana. El depósito aduanero es un régimen especial que hay que pedir y usar.
- En depósito temporal, la mercancía debe incluirse en un régimen aduanero o reexportarse antes de que transcurran 90 días (artículo 149 del CAU). En el régimen de depósito, el tiempo de permanencia no está limitado (artículo 238).
- El depósito temporal se hace en un almacén de depósito temporal (ADT) o, en casos justificados, en otros lugares autorizados. El depósito aduanero se hace en instalaciones autorizadas para ese régimen.
- En el depósito aduanero, la mercancía puede almacenarse sin derechos de importación. En depósito temporal aún no se ha tomado ninguna decisión sobre ellos.
- Todas las mercancías no UE presentadas en aduana deben estar cubiertas por una declaración de depósito temporal (artículo 145). Con el nuevo Código se llamará información sobre el depósito temporal.
- Un olvido típico: dejar pasar los 90 días. La aduana tendrá que regularizar la mercancía, con posible destrucción o venta y con costes para quien corresponda.
1. Dos cosas con nombre parecido
1.1. La diferencia en una frase
El depósito temporal es lo que ocurre por defecto cuando una mercancía de fuera de la Unión llega y se presenta en aduana: queda «en espera» bajo vigilancia aduanera hasta que alguien decide qué hacer con ella. El depósito aduanero es algo que eliges: pides una autorización para unas instalaciones y vinculas la mercancía a ese régimen para almacenarla sin pagar derechos de importación mientras decides.
El CAU define el depósito temporal en su artículo 5, punto 17: la situación en la que las mercancías no pertenecientes a la Unión se almacenan temporalmente bajo vigilancia aduanera en el período entre su presentación en aduana y su inclusión en un régimen aduanero o su reexportación. El artículo 144 añade que se mantendrán en depósito temporal a partir del momento de su presentación en aduana.
El depósito aduanero está en el artículo 210 del CAU como parte de los regímenes especiales, junto con el tránsito, los destinos especiales y el perfeccionamiento. El artículo 237 dice que, dentro de un régimen de depósito, las mercancías no UE podrán almacenarse en la Unión sin estar sujetas a derechos de importación, a otros gravámenes prescritos por otras disposiciones y, en la medida en que no prohíban la entrada o la salida, a medidas de política comercial.
1.2. Cómo lo cuenta la Agencia Tributaria
La Agencia Tributaria (AEAT) lo explica en sus páginas de manera muy parecida:
- El depósito temporal es la situación aduanera en la que se encuentran las mercancías no UE desde el momento de su presentación en aduana. Deben ser objeto de una declaración de depósito temporal, presentada a más tardar en ese momento.
- El depósito aduanero tiene una doble acepción: como instalación (el lugar reconocido y controlado por la aduana) y como situación jurídico-aduanera (el régimen especial). Normalmente se usan a la vez, porque se solicita que un local sea autorizado como depósito aduanero para poder vincular allí las mercancías.
1.3. La tabla de una mirada
| Depósito temporal | Depósito aduanero | |
|---|---|---|
| Qué es | Una situación de la mercancía no UE | Un régimen especial |
| Cuándo empieza | Al presentarla en aduana | Al incluirla en el régimen |
| Si lo pides | No: es lo que ocurre por defecto | Sí: hay que pedir autorización y vincular la mercancía |
| Cuánto dura | Menos de 90 días (art. 149 CAU) | Sin límite de tiempo (art. 238 CAU), con excepciones |
| Dónde | ADT o, en casos justificados, otros lugares autorizados | Instalaciones autorizadas como depósito aduanero |
| Derechos de importación | Sin decidir; aún no se ha incluido en un régimen | Almacenamiento sin derechos de importación (art. 237) |
Más adelante hay una comparación mucho más detallada.
Un nombre, dos pasos: Casi todas las mercancías no UE pasan por el depósito temporal en la llegada, aunque luego se vinculen a un depósito aduanero. No son alternativas excluyentes: el depósito temporal es el primer escalón y el depósito aduanero es un destino posible.
2. El camino de la mercancía tras la llegada
2.1. Los pasos, en orden
Cuando una mercancía no UE entra en la Unión, el camino es el siguiente:
- Llega al territorio aduanero de la Unión. El transportista la traslada a una aduana o lugar designado o autorizado (artículo 135 del CAU; en barco o avión, antes el operador notifica la llegada, artículo 133).
- Se presenta en aduana (artículo 139). Con la presentación empieza el depósito temporal (artículo 144).
- Se cubre con una declaración de depósito temporal (artículo 145), a más tardar en el momento de la presentación.
- Se almacena en un almacén de depósito temporal o en otro lugar autorizado (artículo 147).
- Se le da destino antes de que pasen 90 días (artículo 149): se incluye en un régimen aduanero, que puede ser el despacho a libre práctica, un régimen especial como el depósito aduanero, o se reexporta.
De la llegada al destino: se presenta, queda en depósito temporal y se incluye en un régimen o se reexporta antes de 90 días.
2.2. Qué regímenes puede elegir el declarante
El artículo 150 del CAU dice que, salvo disposición en contrario, el declarante podrá elegir libremente el régimen aduanero en el que incluir las mercancías, bajo las condiciones de ese régimen, independientemente de su naturaleza, cantidad y país de origen, envío o destino. Los regímenes están en el artículo 210 (los especiales) y en el artículo 201 (el despacho a libre práctica). El depósito aduanero es solo uno de los destinos posibles.
2.3. Y si la mercancía no es de fuera
El artículo 145, apartado 9, dice que no es necesario presentar una declaración de depósito temporal cuando, a más tardar al presentar las mercancías en aduana, se ha establecido que tienen el estatuto aduanero de mercancías de la Unión. El artículo 148, apartado 6, añade que la aduana puede autorizar que mercancías de la Unión se almacenen en un ADT, pero que no se consideran mercancías en depósito temporal.
3. La presentación en aduana
3.1. Qué es y quién la hace
El artículo 5 del CAU define la presentación en aduana como la notificación a las autoridades aduaneras de la llegada de las mercancías a la aduana, o a otro lugar designado o autorizado por ellas, y de su disponibilidad para los controles aduaneros.
Según el artículo 139, apartado 1, las mercancías serán presentadas inmediatamente después de su llegada a una aduana designada o a un lugar designado o aprobado, o a una zona franca, por:
- la persona que introdujo las mercancías en la Unión;
- la persona en cuyo nombre o por cuya cuenta actúe esa persona;
- la persona que asumió la responsabilidad del transporte después de la introducción.
El apartado 3 permite que la presentación la haga en su lugar la persona que incluya inmediatamente las mercancías en un régimen aduanero, el titular de una autorización para el funcionamiento de almacenes de depósito o la persona que realice una actividad en una zona franca.
3.2. Tres reglas del artículo 139 que conviene conocer
- Las mercancías que entren por mar o aire y sigan a bordo del mismo medio de transporte se presentan solo en el puerto o aeropuerto donde se descarguen o transbordan (apartado 2).
- La persona que presenta la mercancía hará referencia a la declaración sumaria de entrada o, en los casos del artículo 130, a la declaración en aduana o a la de depósito temporal (apartado 4).
- Las mercancías presentadas no se pueden retirar del lugar donde se presentaron sin autorización de la aduana (apartado 7).
Además, el artículo 140 dice que las mercancías solo se descargan o transbordan del medio de transporte con autorización de la aduana y en los lugares designados o autorizados, salvo peligro inminente. Y la aduana puede exigir en cualquier momento que se descarguen y desembalen para examinarlas.
3.3. Notificación de llegada y presentación a la vez
El artículo 145, apartado 8, dice que la declaración de depósito temporal puede usarse también para notificar la llegada (artículo 133) o para presentar las mercancías (artículo 139), siempre que cumpla las condiciones de esos artículos. Y el artículo 133, apartado 2, permite que la aduana acepte los sistemas de información de los puertos o aeropuertos para notificar la llegada. En España, esa presentación se hace hoy mediante un mensaje que se llama G3 (capítulo 5).
4. La declaración de depósito temporal
4.1. Qué obliga el artículo 145
El artículo 145, apartado 1, dice que las mercancías no UE presentadas en aduana estarán cubiertas por una declaración de depósito temporal con todos los datos necesarios para aplicar las normas del depósito temporal. La presenta una de las personas del artículo 139, apartados 1 o 3, a más tardar en el momento de la presentación de las mercancías (apartado 3).
4.2. Formas que puede tomar
Además de un documento o mensaje propio, la aduana puede aceptar que la declaración de depósito temporal adopte otras formas (artículo 145, apartado 5):
- una referencia a una declaración sumaria de entrada completada con los datos de una declaración de depósito temporal;
- un manifiesto u otro documento de transporte que contenga esos datos, incluida la referencia a la declaración sumaria de entrada.
También puede usarse un sistema comercial, portuario o de transporte (apartado 6), y la aduana puede considerar una declaración en aduana presentada antes de la presentación de las mercancías como declaración de depósito temporal (artículo 192 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, que remite al artículo 171 del Código).
El apartado 11 prevé que, cuando mercancías no UE trasladadas en tránsito se presenten en una aduana de destino en la Unión, los datos del tránsito constituyen la declaración de depósito temporal, siempre que reúnan los requisitos. La AEAT lo recuerda en su página sobre el concepto de depósito temporal.
4.3. Rectificarla e invalidarla
Según el artículo 146:
- El declarante puede rectificar datos de la declaración después de presentarla, a solicitud suya, pero la rectificación no permite usarla para mercancías distintas. No se puede rectificar si la aduana ha comunicado que quiere examinar las mercancías o ha comprobado que los datos son inexactos.
- Si las mercancías no se presentan en aduana, la aduana invalidará la declaración sin demora, a petición del declarante o cuando pasen 30 días desde su presentación.
4.4. Para qué sirve después
El artículo 145, apartado 10, dice que las autoridades conservarán la declaración, o tendrán acceso a ella, para verificar que las mercancías se incluyen después en un régimen aduanero o se reexportan dentro del plazo del artículo 149. Es decir: la declaración es el punto de partida del reloj.
La declaración no es la presentación: Puedes tener una declaración de depósito temporal (los datos) sin haber presentado la mercancía (la llegada y disponibilidad). Si pasan 30 días sin presentar la mercancía, la aduana invalida la declaración. El depósito temporal empieza con la presentación, no con la declaración.
5. Cómo se hace hoy en España
5.1. Un aviso antes de empezar
Esta parte describe lo que la Agencia Tributaria explica en sus páginas y en las presentaciones de sus seminarios web de noviembre de 2025 y marzo de 2026 (documentos «G3 y G4», «Gestión del G4» y las preguntas frecuentes de la AEAT). Los sistemas informáticos cambian por fases, así que antes de actuar comprueba la página de depósito temporal de la AEAT y las guías técnicas. Aquí solo se cuenta la idea general, que es lo que necesita entender quien importa, no los campos de cada mensaje.
5.2. Los mensajes, con nombre propio
La AEAT usa unas siglas para cada trámite del depósito temporal:
| Mensaje | Qué es | Base en el Código |
|---|---|---|
| G3 | Presentación de las mercancías en aduana | Artículo 5, punto 33, y artículo 139 |
| G4 | Declaración de depósito temporal | Artículo 5, punto 17, y artículo 145 |
| G5 | Aviso de llegada cuando la mercancía se mueve entre depósitos temporales | Artículo 148, apartado 5, letras b) y c) |
| ATMNot | Aviso de llegada del medio de transporte (avión o buque), que en el mar envía Puertos del Estado | No figura en la tabla de la AEAT |
La presentación G3 y la declaración G4 corresponden a lo que ya has visto: la primera es el aviso de que la mercancía está en el recinto y disponible para control; la segunda son los datos de la mercancía.
5.3. Antes y ahora: la DSDT
Hasta hace poco, la declaración de depósito temporal se presentaba como declaración sumaria de depósito temporal (DSDT). La página de la AEAT cuenta que desde el 1 de enero de 2024 (aéreo) y el 1 de marzo de 2024 (marítimo) se abrió la posibilidad de enviar G3 y G4 y que habría un periodo en el que convivirían los dos sistemas.
Según la presentación de la AEAT («G3 y G4», con una «novedad» del 17 de diciembre de 2025), el 9 de marzo de 2026, en torno a las 9:00 h, se cerraría la posibilidad de dar de alta nuevas cabeceras de DSDT en recintos no marítimos con el mensaje MANREP; seguirían permitidos los mensajes de modificación, anulación y borrado sobre lo ya declarado. Las mercancías que lleguen después en nuevos medios de transporte a aduanas aéreas se declaran con los mensajes G3, G4, G5 y ATMNot, y se tienen que referenciar y datar en las declaraciones aduaneras posteriores. Esa fecha ya ha pasado cuando se escribe esta guía (noviembre de 2026) y no hemos leído ninguna página oficial que confirme que el cierre se hizo tal día: compruébalo en la página de depósito temporal de la AEAT.
Para el transporte marítimo, la presentación «Gestión del G4» (4 de marzo de 2026) dice que el G4 se declara obligatoriamente en la ventanilla única marítima (MNSW) mediante las formalidades TSD o TSR y que no se puede declarar directamente a la AEAT; el G3 sí puede declararse directamente a la AEAT o en la MNSW. La misma presentación dice: «A día de hoy la MNSW está prevista para inicios/mediados del 2027». Las preguntas frecuentes de la AEAT del 5 de marzo de 2026 añaden que, hasta que esté disponible la ventanilla europea (EMSWe), no será posible empezar a probar envíos de G4 marítimos. Dos datos más, para no confundir fechas: el Reglamento (UE) 2019/1239 (ventanilla única marítima europea) es aplicable desde el 15 de agosto de 2025, según el texto consolidado de EUR-Lex, y la página de la AEAT sobre el depósito temporal dice que el periodo de coexistencia llega hasta la aplicación de ese reglamento, «prevista para el 15 de agosto de 2025». La fecha de 2027 de la MNSW es una previsión de la AEAT, no una fecha fijada en una norma. Si tu mercancía llega por mar, pregunta a tu agente de aduanas o a tu consignatario en qué fase está el puerto.
5.4. El orden de los mensajes
La AEAT insiste en que conviene declarar en cierto orden. Los escenarios que muestra empiezan por la declaración sumaria de entrada (ENS) y siguen con el G4, el aviso de llegada del medio (ATMNot) y el G3, para terminar en la declaración en aduana. Dos detalles útiles:
- El G4 es una predeclaración que se activa con el G3: hasta que se presenta la mercancía, es solo la declaración de datos.
- Se recomienda enviar el G3 después del ATMNot, porque si se hace al revés, el aviso de llegada del medio podría desencadenar demasiados procesos para todo un medio de transporte.
El orden recomendado de los mensajes: de la declaración sumaria de entrada a la declaración en aduana.
5.5. Quién presenta
Según la AEAT, el G4 lo presentan las personas del artículo 139 (apartados 1 o 3): la compañía de transporte que introduce la mercancía o la que se hace cargo del transporte después, el expedidor, el declarante si hay predeclaración, o los titulares de ADT u otros lugares autorizados. Podrán usar un representante voluntario (artículo 46 de la Ley General Tributaria) mediante el apoderamiento correspondiente. Cuando la mercancía se presenta en un ADT, el G3 solo puede enviarlo el titular de la autorización o las personas que figuren como autorizadas en esa ubicación.
Para el importador, la consecuencia práctica es sencilla: no suele enviar él mismo estos mensajes, pero necesita conocerlos porque de ellos depende que su mercancía pueda ser «datada» por su declaración en aduana. Pregunta siempre a tu transitario o agente quién ha presentado el G4 y con qué conocimiento de embarque.
5.6. Cómo se declara el G4 (maestro y casas)
La declaración tiene una estructura de varios niveles, igual que un envío consolidado:
- MC (máster): el conocimiento principal del transportista.
- HC (casas): los conocimientos de cada consignatario dentro del envío.
- MI y HI: las partidas de cada uno.
La AEAT explica que hay cinco formas de declarar: solo el máster (F1), máster con sus partidas (F2), máster con desconsolidación completa (F3), máster sin documento de transporte máster para couriers o envíos exprés (F4) y la desconsolidación que complementa un máster ya declarado (F5). No hace falta memorizarlas: lo importante es que el documento de transporte (el conocimiento) es el dato clave para identificar la mercancía, que no se puede repetir en el mismo G4 y que conviene evitar numeraciones secuenciales.
| Forma | Qué declara |
|---|---|
| F1 | Solo el máster |
| F2 | El máster con sus partidas |
| F3 | El máster con desconsolidación completa |
| F4 | El máster sin documento de transporte máster, para couriers o envíos exprés |
| F5 | La desconsolidación que complementa un máster ya declarado |
5.7. Datar: descontar la mercancía del depósito temporal
Cuando la mercancía recibe destino, la declaración en aduana tiene que datar el G4, es decir, «descontar» de lo declarado en depósito temporal los bultos y kilos que pasan al nuevo destino. La AEAT enumera los documentos que pueden datar un G4, entre ellos: la prueba del estatuto UE de la mercancía (T2L), la declaración de inclusión en un régimen aduanero (una declaración de importación o de tránsito), la declaración sumaria de salida, la notificación de reexportación o de reexpedición, el movimiento G5 o el aviso de paso de un tránsito que continúa.
Para poder datar tiene que haber saldo, coincidir los contenedores y el código de mercancía y ser compatible la situación aduanera que la AEAT calcula. Es lo que, en la práctica, hace que el reloj de los 90 días deje de correr: la mercancía ha pasado a un régimen.
Pide siempre los números del G4: Antes de encargar el despacho, pide a tu transitario los datos que identifican la mercancía en depósito temporal (el conocimiento de embarque o la carta de porte aéreo y, si lo tiene, el número de referencia del G4). Con ellos se evita que la declaración en aduana se rechace por no encontrar la mercancía que debe datar.
5.8. Tránsito, paquetería, rectificar e invalidar
- Tránsito que acaba en el recinto: se genera automáticamente un G4 y no hace falta G3. Tránsito que continúa: se declara un G4 con el tránsito como documento previo y se presenta la mercancía con un G3.
- Paquetería (envíos postales y envíos urgentes): se pueden declarar en el mismo G4 junto con mercancías de otra naturaleza, a nivel de HC, y desaparece la partida agrupadora de bajo valor: hay que declarar el detalle de cada envío.
- Modificar un G4: antes de datarlo se puede rectificar cualquier dato; después de datarlo solo bultos y kilos y con aceptación de la aduana. Se puede invalidar un G4 mientras esté sin presentar y sin datar. La aduana lo invalida de oficio si la mercancía no se presenta en 30 días naturales (coincide con el artículo 146 del Código).
- Invalidar un G3: el Código no regula esto; la AEAT admite revocarlo antes del datado del G4 y, en general, un día desde la presentación (tres días en la paquetería con documento «5025»).
Qué es esto y qué no es: Estas reglas son de sistema informático, no de la ley. El Código habla de «declaración de depósito temporal»; los mensajes G3, G4 y G5 son la forma en que la AEAT la recibe. Si el sistema cambia, la ley sigue igual: presentar la mercancía, cubrirla con la declaración y darle destino antes de que pasen 90 días.
6. Dónde puede estar
6.1. La regla general
El artículo 147, apartado 1, es claro: las mercancías en depósito temporal se almacenarán únicamente en almacenes de depósito temporal (artículo 148) o, en casos justificados, en otros lugares designados o autorizados por la aduana. La AEAT define el ADT como «un lugar autorizado por las autoridades aduaneras para almacenar las mercancías».
6.2. Cómo se obtiene la autorización del ADT
Según el artículo 148 del CAU:
- Para explotar un ADT hace falta autorización de la aduana, salvo que el operador sea la propia aduana.
- Se concede solo a quien esté establecido en el territorio aduanero de la Unión, ofrezca la seguridad necesaria sobre la buena ejecución de las operaciones y constituya una garantía conforme al artículo 89. Cuando la garantía es global, se verifica con una auditoría.
- La aduana debe poder ejercer la vigilancia sin montar un dispositivo administrativo desproporcionado respecto a las necesidades económicas.
- El titular lleva registros adecuados con datos que permitan supervisar el almacén: identificación de las mercancías, estatuto aduanero y traslados.
El Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 añade en el artículo 116 el contenido mínimo de esos registros (referencia a la declaración de depósito temporal y a su final, documentos aduaneros, datos de bultos y mercancías, ubicación y movimientos, estatuto aduanero, manipulaciones) y en el artículo 117 tres condiciones: el ADT no se usa para venta al por menor, tiene equipamiento especial si las mercancías son peligrosas o pueden alterar a otras, y solo lo explota el titular de la autorización.
La solicitud se tramita en la sede electrónica de la AEAT (procedimiento DC35, «Formalidades relativas a la llegada y salida de mercancías: almacén de depósito temporal»), con DNI electrónico, certificado electrónico o Cl@ve PIN, según indica la AEAT. La AEAT indica «según normativa aplicable» como plazo de resolución. La regla general del artículo 22 del CAU para las decisiones que se piden a la aduana es: 30 días para aceptar la solicitud y 120 días desde la aceptación para decidir, salvo que se disponga lo contrario, con posible plazo suplementario de hasta 30 días. En los artículos leídos para el ADT no hemos visto un plazo distinto; cuánto tarda cada caso en la práctica no lo dicen las fuentes oficiales leídas, así que no damos una cifra.
Cuatro condiciones del artículo 148 para explotar un almacén de depósito temporal.
6.3. Otros lugares: la excepción
El Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 prevé en su artículo 115 que se apruebe:
- un lugar distinto de la aduana para presentar las mercancías, y
- un lugar distinto del ADT para el depósito temporal,
siempre con requisitos parecidos a los del ADT y con una condición muy exigente de tiempo: las mercancías deben declararse para un régimen aduanero o reexportarse a más tardar 3 días después de su presentación, o 6 días en el caso del destinatario autorizado del artículo 233, apartado 4, letra b), del Código, salvo que la aduana pida examinarlas.
Tres días frente a noventa: En un ADT, el límite es de 90 días. En «otros lugares» autorizados, solo 3 días (6 si hay destinatario autorizado). Si tu mercancía está en un lugar de este tipo, el margen es muchísimo más corto. Comprueba la autorización del lugar.
Dónde puede estar la mercancía y de cuánto tiempo dispone en cada lugar.
| Lugar | Plazo para dar destino | Norma |
|---|---|---|
| Almacén de depósito temporal (ADT) | Antes de que pasen 90 días | Artículo 149 del CAU |
| Otro lugar autorizado | A más tardar 3 días después de la presentación | Artículo 115 del Reglamento Delegado |
| Otro lugar con destinatario autorizado | 6 días | Artículo 115 del Reglamento Delegado |
6.4. Traslados entre ADT
El artículo 148, apartado 5, permite que la aduana autorice mover mercancías en depósito temporal entre distintos ADT, siempre que no aumente el riesgo de fraude: bajo la responsabilidad de una aduana, con una sola autorización a un operador económico autorizado de simplificaciones aduaneras o en los demás casos. El artículo 193 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 detalla los avisos entre almacenes bajo distintas aduanas y fija que, durante el traslado, la mercancía queda bajo la responsabilidad del titular del ADT de salida hasta que se haya inscrito en los registros del ADT de destino, salvo disposición en contrario en la autorización. La AEAT lo llama «movimiento de mercancías en depósito temporal» y lo avisa con el mensaje G5.
6.5. Mercancías de la Unión dentro de un ADT
Con necesidad económica y sin comprometer la vigilancia, la aduana puede autorizar almacenar mercancías de la Unión en un ADT (artículo 148, apartado 6). Esas mercancías no se consideran en depósito temporal. Es una convivencia de espacio, no de situación jurídica.
7. Los 90 días
7.1. Qué dice el artículo 149
«Las mercancías no pertenecientes a la Unión que se encuentren en depósito temporal se incluirán en un régimen aduanero o se reexportarán antes de que transcurran 90 días.» Es una sola frase y lo explica casi todo.
El reloj: empieza con la presentación y acaba antes de 90 días con un régimen aduanero o con la reexportación.
7.2. Cuándo empieza
El depósito temporal empieza «a partir del momento de su presentación en aduana» (artículo 144). Así que el reloj arranca con la presentación, no con la salida del barco, no con la factura y no con la declaración de datos. El artículo 149 no explica cómo se cuentan los días. En el caso 1 de esta guía se usa un ejemplo con cuenta natural y se recomienda dejar margen.
7.3. Qué cuenta como «dar destino»
El artículo 149 dice «régimen aduanero» o reexportación. Los regímenes están en los artículos 201 (despacho a libre práctica) y 210 y siguientes (tránsito, depósito, destino especial, perfeccionamiento). Y el artículo 150 permite al declarante elegir libremente entre ellos, con las condiciones de cada uno.
En la práctica, la AEAT dice que el documento que data el G4 (declaración de inclusión en régimen, notificación de reexportación, etc.) es el que «saca» la mercancía de lo declarado en depósito temporal.
7.4. Si no se cumple
El artículo 147, apartado 4, dice que cuando las mercancías no puedan mantenerse en depósito temporal, la aduana tomará sin demora todas las medidas necesarias para regularizar su situación según los artículos 197, 198 y 199. Esos artículos dan una idea de lo que puede pasar:
- Destrucción de las mercancías presentadas, informando al titular, con los costes a cargo del titular de las mercancías (artículo 197).
- Medidas necesarias, incluido el decomiso y venta o la destrucción cuando, por ejemplo, no se puede conceder el levante porque no se han entregado los documentos exigidos para el régimen o no se han pagado ni garantizado los derechos en plazo (artículo 198.1). Los costes los soporta, según el caso, quien tenía que cumplir las obligaciones o el declarante (artículo 198.3).
- Abandono a favor del Estado, con autorización previa de la aduana (artículo 199).
Además, el artículo 79 del Código dice que el incumplimiento de obligaciones de la legislación aduanera relativas, entre otras cosas, al depósito temporal hace nacer una deuda aduanera de importación si la mercancía está sujeta a derechos. Nace en el momento en que no se cumple o deja de cumplirse la obligación y el deudor es, entre otros, la persona a la que se exigía cumplirla.
Qué no dice la ley: Los textos leídos para esta guía no recogen una prórroga general de los 90 días del artículo 149 del CAU. Si tu caso se va a pasar, habla con la aduana y con tu agente antes de que se cumpla el plazo; no esperes a averiguarlo después. Con el nuevo Código sí aparece una posibilidad de prórroga en circunstancias excepcionales (capítulo 16).
Qué ocurre si el plazo se pasa: cuatro consecuencias posibles.
| Medida | Quién asume el coste | Artículo |
|---|---|---|
| Destrucción de las mercancías presentadas | El titular de las mercancías | 197 |
| Decomiso y venta o destrucción, por ejemplo por falta de documentos o derechos sin pagar ni garantizar | El declarante | 198 |
| Abandono a favor del Estado, con autorización previa | Las fuentes leídas no lo precisan | 199 |
| Deuda aduanera de importación por incumplimiento | El deudor del artículo 79 | 79 |
7.5. Un truco de calendario
Pon en tu calendario tres fechas: la de la presentación, la de «a mitad del plazo» (45 días) y una de «aviso rojo» diez días antes del día 90. Son cifras de organización propia, no del Código, pero evitan que el plazo llegue por sorpresa.
8. Qué se puede hacer en depósito temporal
8.1. Manipulaciones: casi ninguna
El artículo 147, apartado 2, solo permite las manipulaciones que garanticen que la mercancía se conserva inalterada, sin modificar su presentación ni sus características técnicas, y «sin perjuicio» del artículo 134, apartado 2. Es decir: no puedes reetiquetar para vender, mezclar, fraccionar a tu gusto ni transformar.
El artículo 134, apartado 2, es la excepción: el titular de las mercancías bajo vigilancia aduanera, previa autorización de la aduana, puede examinarlas en cualquier momento o tomar muestras, en particular para determinar la clasificación arancelaria, el valor en aduana o el estatuto aduanero. Es muy útil cuando falta información para elegir el régimen.
Los registros del ADT (artículo 116 del Reglamento Delegado) incluyen las formas de manipulación del artículo 147, apartado 2, que se hayan hecho. Anótalas para que sea fácil demostrar que no se ha alterado nada.
8.2. Examen por la aduana
El artículo 140, apartado 2, permite que la aduana exija en cualquier momento que se descarguen y desembalen las mercancías para examinarlas o tomar muestras. Y el artículo 189 dice que el transporte hasta el lugar de examen y las manipulaciones necesarias las hace el declarante o se hacen bajo su responsabilidad y a sus costes; la aduana no indemniza por la toma de muestras hecha conforme a las normas.
8.3. No se puede retirar sin permiso
Las mercancías presentadas no se retiran del lugar sin autorización de la aduana (artículo 139, apartado 7). Y bajo vigilancia aduanera, las mercancías no UE permanecen hasta que cambie su estatuto aduanero, salgan del territorio aduanero o sean destruidas (artículo 134, apartado 1).
8.4. Ventas y cesiones durante el depósito temporal
Si la mercancía se vende mientras está en depósito temporal, lo que hay que mirar es el IVA. El artículo 23 de la Ley 37/1992 del IVA exime, «en las condiciones y con los requisitos que se establezcan reglamentariamente», las entregas de bienes que se encuentren en situación de depósito temporal y los servicios directamente relacionados con esas entregas, con la condición de que los bienes no se utilicen ni destinen a consumo final en esa situación (apartado tres). El apartado dos dice que la situación de depósito temporal y la colocación de bienes en ella se ajustan a la legislación aduanera. El capítulo 12 vuelve sobre esto.
9. El depósito aduanero en pocas palabras
9.1. Qué es y qué permite
El depósito aduanero es un régimen especial (artículo 210 del CAU) dentro de los regímenes de depósito (artículo 237). Bajo ese régimen, las mercancías no UE se almacenan en el territorio aduanero de la Unión sin derechos de importación, sin otros gravámenes de otras disposiciones y sin medidas de política comercial, siempre que estas no prohíban la entrada o salida (artículo 237, apartado 1).
9.2. Lo mínimo que debes saber
- Autorización: la explotación de instalaciones de depósito aduanero necesita autorización de la aduana, salvo que el operador sea la propia aduana (artículo 211, apartado 1, letra b)). En España se tramita con el procedimiento DC42, «Autorización de instalación para el depósito aduanero de mercancías».
- Duración: el tiempo de permanencia no está limitado (artículo 238, apartado 1). Solo en circunstancias excepcionales la aduana puede fijar un plazo máximo, por ejemplo por riesgo para la salud o el medio ambiente en almacenamientos largos.
- Público o privado: el depósito puede estar disponible para cualquier persona (público) o ser para el titular de la autorización (privado) (artículo 240, apartado 2).
- Retirada temporal: las mercancías pueden retirarse temporalmente, con autorización previa salvo fuerza mayor (artículo 240, apartado 3).
- Responsabilidades: titular de la autorización y titular del régimen responden de que las mercancías no se sustraigan a la vigilancia y de las obligaciones del almacenamiento. En un depósito público, puede fijarse que respondan solo del titular del régimen (artículo 242).
- Mercancías de la Unión: pueden almacenarse en el mismo almacén si hay necesidad económica y no se compromete la vigilancia, pero no se consideran incluidas en el régimen (artículo 237, apartado 3).
| Tema | Depósito temporal | Depósito aduanero |
|---|---|---|
| Naturaleza | Situación de la mercancía no UE | Régimen especial (artículo 210) |
| Duración | Menos de 90 días | Sin límite (artículo 238.1) |
| Autorización | De la aduana para el ADT (artículo 148) | De la aduana, procedimiento DC42 (artículo 211.1.b) |
| Mercancías de la Unión | Pueden convivir en el ADT, sin estar en depósito temporal | Pueden almacenarse, sin estar incluidas en el régimen (artículo 237.3) |
9.3. Qué no se explica aquí
La autorización, los tipos de depósito, la garantía del depositario, las manipulaciones usuales, la contabilidad de existencias, la ultimación y el nuevo Código en este régimen se desarrollan en la guía de pago sobre regímenes especiales de Clave Aduanera. Esta guía no repite esos capítulos y se limita a lo que hace falta para decidir entre una situación y otro régimen.
Un detalle curioso: El artículo 198, apartado 2, dice que las mercancías no UE abandonadas, confiscadas o decomisadas se consideran incluidas en el régimen de depósito aduanero y se inscriben en los registros del operador o de la aduana. Es otro ejemplo de que el depósito aduanero es un régimen y no una mera «sala de espera».
10. Comparación punto por punto
10.1. La tabla larga
| Punto | Depósito temporal | Depósito aduanero |
|---|---|---|
| Qué es | Situación (art. 5.17 y 144 CAU) | Régimen especial (art. 210 y 240 CAU) |
| Cuándo empieza | Al presentar la mercancía en aduana | Al incluir la mercancía en el régimen con una declaración |
| Qué mercancía | No UE presentada en aduana | No UE (y, en casos del art. 237.2, de la Unión) |
| Quién lo decide | Es automático; no se pide | Lo elige el declarante (art. 150) |
| Dónde | ADT o, en casos justificados, otros lugares autorizados | Instalaciones autorizadas como depósito aduanero |
| Autorización | Para el ADT (art. 148) | Para la instalación (art. 211.1.b) |
| Plazo | Antes de 90 días (art. 149) | Sin límite (art. 238), con excepciones |
| Derechos de importación | Todavía no se han decidido | Almacenamiento sin ellos (art. 237) |
| Manipulaciones | Solo conservar (art. 147.2) | Según autorización, no se tratan aquí |
| Qué ocurre al acabar | Hay que incluirla en régimen o reexportarla | Se ultima el régimen (art. 215): otro régimen, salida del territorio, destrucción o abandono |
| Mercancías de la Unión | Se pueden almacenar, sin ser depósito temporal (art. 148.6) | Se pueden almacenar, sin ser régimen (art. 237.3) |
| IVA | Entregas exentas (art. 23 LIVA) | Entregas exentas (art. 24 LIVA) |
10.2. Lo que se parece
Las dos cosas: están bajo vigilancia aduanera; requieren autorización del lugar (ADT o depósito aduanero); hacen responsable al titular de que las mercancías no se sustraigan a la vigilancia (artículos 147.3 y 242); y permiten almacenar mercancía de la Unión sin que cambie su carácter.
10.3. Lo que las separa de verdad
Tres diferencias bastan para decidir en la mayoría de los casos:
- El tiempo: noventa días frente a «no limitado».
- La decisión sobre derechos: en depósito temporal todavía hay que decidir qué régimen; en depósito aduanero ya has elegido uno y los derechos de importación no se aplican mientras la mercancía está allí.
- El papeleo: el depósito temporal no se pide (aunque el ADT sí tenga autorización); para el depósito aduanero necesitas una instalación autorizada y una declaración de inclusión en el régimen.
Dos cosas distintas: una situación con plazo y un régimen especial con autorización.
11. Pasar del depósito temporal al depósito aduanero
11.1. Cómo se pasa
El depósito aduanero no sustituye al depósito temporal, lo continúa. La mercancía llega, se presenta y está en depósito temporal; antes de que pasen 90 días, el declarante presenta una declaración en aduana para incluirla en el régimen de depósito aduanero, y esa declaración data el G4 (capítulo 5). A partir de ahí la mercancía deja de estar en depósito temporal y pasa a estar en el régimen.
11.2. Lo que tienes que tener preparado
- Una instalación autorizada como depósito aduanero (propia o de un tercero) y, en el caso de los depósitos públicos, el acuerdo con el almacenista.
- El declarante y los datos de la mercancía: clasificación, valor, origen y demás datos de una declaración normal; el hecho de que luego no pagues los derechos no quita estos datos. (Para el valor, ver la guía gratuita de valor en aduana y la de Incoterms y valor en aduana.)
- El número de referencia del G4 o el conocimiento de embarque, para que la declaración pueda datar.
- Un plan de salida: qué se hará con la mercancía cuando salga del depósito aduanero.
11.3. Dos momentos posibles para la declaración
| Momento | Qué dicen las fuentes |
|---|---|
| Con la mercancía ya presentada | La declaración de inclusión en el régimen data el G4 mientras la mercancía está en depósito temporal. |
| Antes de que llegue | Una declaración presentada antes de la presentación prevista de las mercancías (predeclaración, artículo 171 del Código) puede ser considerada por la aduana declaración de depósito temporal (artículo 192 del Reglamento de Ejecución). La AEAT muestra escenarios en los que el G4 se activa con el G3 y la predeclaración se activa después. |
11.4. Y si el depósito aduanero está lejos
Si la instalación del depósito aduanero está en otro lugar, la mercancía tiene que llegar allí con cobertura aduanera. Las fuentes leídas hablan de dos cosas: el tránsito (la AEAT explica que un tránsito que continúa lleva un G4 con el tránsito como documento previo) y el movimiento entre ADT (G5), que solo vale entre almacenes de depósito temporal. Cómo se hace en tu caso concreto depende de la autorización y del recinto; pregunta a tu agente de aduanas y no lo des por supuesto.
Una pregunta antes de empezar: Antes de aceptar un depósito aduanero, pregunta a quien lo gestione si ya tiene autorización vigente para el tipo de mercancía que vas a almacenar. Las autorizaciones indican las condiciones y no todas las instalaciones aceptan todo.
12. Derechos, IVA y deuda aduanera
12.1. Una idea sencilla para empezar
Ni el depósito temporal ni el depósito aduanero son el momento de pagar los derechos de importación. Esos derechos se pagan cuando la mercancía se despacha a libre práctica (o se incluye en alguno de los regímenes que lo implican). Lo que cambia entre una situación y otra es cuánto tiempo puedes esperar y qué decisión has tomado.
Cuándo se paga: ni en la llegada ni mientras está en depósito aduanero, sino cuando la mercancía se despacha a libre práctica.
12.2. Derechos de importación
- El artículo 77 del CAU dice que nace una deuda aduanera de importación al incluir mercancías no UE sujetas a derechos en el despacho a libre práctica (o en la importación temporal con exención parcial). Se origina en el momento de la admisión de la declaración en aduana, y el declarante es el deudor; en representación indirecta también lo es la persona por cuya cuenta se hace la declaración.
- El artículo 201 añade que el despacho a libre práctica implica la percepción de los derechos debidos, la aplicación de medidas de política comercial y de prohibiciones y restricciones y el cumplimiento de las demás formalidades. Y confiere a la mercancía el estatuto aduanero de mercancía de la Unión.
- Bajo el régimen de depósito, el artículo 237 permite almacenar sin estar sujetas a derechos de importación, otros gravámenes de otras disposiciones y medidas de política comercial que no prohíban la entrada o salida.
- En el depósito temporal no hay todavía régimen. Pero la deuda puede nacer por incumplimiento (artículo 79), si se incumplen obligaciones relativas, entre otras cosas, al depósito temporal.
12.3. IVA de importación
El IVA tiene sus propias reglas. De la Ley 37/1992 del IVA (LIVA):
- Artículo 18, apartado dos: cuando un bien se coloca, desde su entrada, en las situaciones del artículo 23 (entre ellas el depósito temporal) o en los regímenes del artículo 24 (entre ellos el depósito aduanero), la importación se produce cuando cesan las situaciones o se ultiman los regímenes en el territorio de aplicación del impuesto. Solo se aplica si se cumple la legislación aplicable en cada caso. El incumplimiento de la legislación de esas situaciones y regímenes determina el hecho imponible importación.
- Artículo 23: exenciones relativas a las entregas de bienes en depósito temporal y servicios directamente relacionados. Artículo 24: lo mismo para regímenes, incluida la entrega de bienes destinados a ser vinculados al depósito aduanero o vinculados a él (apartado uno, 1.º, letra e)) y las prestaciones de servicios relacionadas.
- Artículo 18, apartado dos, último párrafo: no constituye importación el cese de la situación o la ultimación del régimen cuando determine una entrega a la que se apliquen las exenciones de los artículos 21, 22 o 25 (exportaciones, operaciones asimiladas y entregas a otro Estado miembro).
- Artículo 83: la base imponible de la importación se obtiene sumando al valor en aduana los impuestos, derechos y gravámenes (menos el IVA) y los gastos accesorios hasta el primer lugar de destino en la Comunidad. Cuando los bienes hayan sido objeto de entregas o servicios exentos por los artículos 23 o 24, hay una regla especial en el apartado dos, 3.ª, que incluye, según el caso, la contraprestación de la última entrega realizada durante la permanencia.
12.4. Un ejemplo con cifras inventadas
Ejemplo con cifras inventadas: cuándo se paga
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Valor en aduana (supuesto) | 50.000 € | Mercancía cuyo valor ya incluye los ajustes |
| Derecho de importación (supuesto 4 %) | 2.000 € | Porcentaje inventado para el ejemplo |
| Base del IVA | 52.000 € | Valor más derechos (sin gastos accesorios, para simplificar) |
| IVA (supuesto 21 %) | 10.920 € | Tipo supuesto para el ejemplo |
| Total a pagar al despachar | 12.920 € |
El ejemplo es inventado. En depósito aduanero, estas dos cantidades no se pagan al entrar, sino cuando la mercancía sale al libre práctica, y se calculan con el arancel y los datos del día de la declaración.
12.5. Tres ideas para quedarte
- Entrar en depósito (temporal o aduanero) no genera pagos de derechos ni IVA de importación por sí mismo.
- Salir al mercado de la Unión (despacho a libre práctica) sí: ahí nacen la deuda aduanera y el IVA de importación.
- Incumplir (por ejemplo, dejar pasar los 90 días) puede hacer nacer antes la deuda por el artículo 79 y el IVA por el artículo 18.
Qué hay que consultar caso a caso: Esta guía no entra en cómo se calcula el derecho concreto de tu partida (para eso están las guías de TARIC y de valor en aduana) ni en el IVA diferido (guía propia). Tampoco en la regulación fiscal de las mercancías de impuestos especiales, que tienen reglas específicas.
13. Quién responde de qué
13.1. La tabla
| Quién | De qué responde | Dónde está |
|---|---|---|
| Quien introduce la mercancía (o asume el transporte después) | Trasladarla sin demora a la aduana o al lugar autorizado y presentarla | Arts. 135 y 139 CAU |
| Quien presenta la declaración de depósito temporal | Presentarla a más tardar al presentar la mercancía | Art. 145.3 CAU |
| Titular del ADT (o quien almacena en otro lugar autorizado) | Que no se sustraiga a la vigilancia y cumplir las obligaciones del almacenamiento | Art. 147.3 CAU |
| Titular de las mercancías | Costes de destrucción si la aduana la ordena; examen y muestras con autorización | Arts. 134.2 y 197 CAU |
| Declarante | Declarar para régimen; es deudor de los derechos del libre práctica; costes si no se puede conceder el levante | Arts. 77.3 y 198.3 CAU |
| Titular de la autorización y titular del régimen de depósito aduanero | Que no se sustraiga a la vigilancia y las obligaciones del almacenamiento; el titular del régimen, las de la inclusión | Art. 242 CAU |
| Personas implicadas en un incumplimiento | Deuda por incumplimiento: quien debía cumplir, quien lo sabía o debía saber y actuaba por cuenta de otro, quien adquirió o poseyó la mercancía sabiéndolo | Art. 79.3 CAU |
13.2. Lo que significa para ti
- Si importas con un agente o representante, aclara por escrito quién presenta la declaración, quién vigila los plazos y quién avisa de los problemas.
- En un depósito aduanero público, el Código permite fijar que las responsabilidades del almacenamiento recaigan solo en el titular del régimen (artículo 242, apartado 2). Mira la autorización o pregunta qué se ha fijado.
- Si compras o recibes mercancía en depósito, el artículo 79, apartado 3, letra c), recuerda que puede haber responsabilidad para quien la adquirió o poseyó sabiendo (o debiendo razonablemente saber) que se había incumplido una obligación.
Una línea en el contrato: Pon en tu contrato con el transitario o el almacén una línea que diga quién asume los costes si la aduana ordena examinar, destruir o regularizar la mercancía, y quién avisa cuando falten pocos días para el límite. Evita discusiones a posteriori.
14. Cómo elegir
14.1. Las preguntas, en orden
- ¿La mercancía es de fuera de la Unión y ya está presentada en aduana? Entonces está en depósito temporal (o lo estará al presentarla). No eliges: ya estás ahí.
- ¿Sabes ya qué quieres hacer con ella en menos de 90 días? Si es importarla, pide el despacho a libre práctica. Si es sacarla del territorio, la reexportación o el tránsito. El depósito temporal alcanza.
- ¿Necesitas más de 90 días, o no sabes aún si se importa o se reexporta? Entonces tienes que pensar en un régimen. El depósito aduanero es uno de ellos: permite almacenar sin derechos de importación y sin plazo fijo.
- ¿Tienes una instalación autorizada para ese régimen y una persona que responda? Si no, o si el depósito aduanero no encaja, mira otros regímenes (perfeccionamiento, importación temporal, destino final, zona franca).
Un árbol para elegir entre dar destino rápido o pasar a depósito aduanero.
14.2. Criterios, en lenguaje llano
- Tiempo. Menos de 90 días: el depósito temporal puede bastar. Más tiempo o incierto: régimen especial.
- Dinero. El depósito aduanero retrasa el pago de derechos hasta la salida a libre práctica. A cambio, habrá costes de almacén, pero ninguna norma ni página oficial de las que hemos leído fija tarifas ni plazos de servicio: no te damos cifras. Pide presupuesto por escrito.
- Instalaciones. El depósito aduanero necesita una instalación autorizada, tuya o de un tercero. El ADT también necesita autorización, pero lo gestiona el almacén.
- Riesgo. Dejar pasar los 90 días tiene consecuencias (capítulo 7). En depósito aduanero el riesgo es otro: el cumplimiento de las condiciones del régimen y la correcta ultimación.
- Mercancía. Si es sensible (peligrosa, perecedera, sujeta a restricciones), pregunta qué exige el lugar donde se almacena (artículo 117 del Reglamento Delegado para los ADT).
- Destino final. Si ya sabes que se va a vender en la Unión, un depósito aduanero sirve para esperar al comprador; si ya sabes que se va a reexportar, el depósito temporal puede bastar.
14.3. Cuándo no hay que complicarse
Si la mercancía llega, tienes el comprador y los papeles, y el despacho a libre práctica se puede hacer en pocos días, no necesitas depósito aduanero. El depósito temporal es un paso del camino, no un trámite adicional que haya que contratar aparte.
15. Parecidos que no son lo mismo
15.1. Zona franca
La AEAT explica que los regímenes especiales de depósito son dos: el de depósito aduanero y el de zona franca. Las zonas francas son partes cercadas del territorio aduanero que los Estados miembros designan; su perímetro y sus puntos de acceso y salida están bajo vigilancia aduanera, y personas, mercancías y medios de transporte pueden ser controlados (artículo 243 del CAU). La AEAT recuerda que el Reglamento 952/2013 no las define expresamente.
Una diferencia práctica con las dos figuras de esta guía: la zona franca es un territorio designado; el depósito aduanero es una instalación autorizada; el depósito temporal es una situación de la mercancía.
15.2. Depósito distinto del aduanero
En España existe también el depósito distinto del aduanero, figura fiscal: aparece en el IVA. El artículo 65 de la LIVA exime las importaciones de bienes que se vinculen a ese régimen, y limita el supuesto a bienes concretos (los del apartado quinto del anexo, ciertos territorios y una lista de productos). La AEAT lo trata en la misma página que el depósito aduanero y tiene un procedimiento de autorización distinto. En esta guía solo se nombra para que no se confunda: no es el depósito aduanero ni el depósito temporal.
15.3. Almacén de mercancía de la Unión
Dos artículos del CAU permiten, con necesidad económica y sin comprometer la vigilancia, guardar mercancía de la Unión en un ADT (148.6) o en un almacén de depósito aduanero (237.3). En ambos casos esa mercancía no está en depósito temporal ni en depósito aduanero.
15.4. Un almacén propio, sin más
Si tu mercancía ya ha sido despachada a libre práctica, deja de estar bajo vigilancia aduanera (es mercancía de la Unión) y se puede guardar donde quieras, sin ADT ni depósito aduanero. El depósito, temporal o aduanero, solo tiene sentido para mercancía no UE que todavía no se ha despachado.
16. Qué cambia con el nuevo Código
16.1. La fecha
El nuevo Código Aduanero de la Unión se aprueba por el Reglamento (UE) 2026/2108, de 16 de septiembre de 2026, que deroga el Reglamento 952/2013. Según su artículo 287, entra en vigor el día siguiente al de su publicación y será aplicable desde el 21 de septiembre de 2027, con excepciones. Los artículos de depósito temporal (104 a 108) y de depósito aduanero (142 a 147) no están entre las excepciones de aplicación inmediata del apartado 3, así que se aplican desde esa fecha, salvo el artículo 145 (depósito aduanero para ventas a distancia), que el apartado 5 retrasa al 1 de julio de 2028.
Hasta entonces sigue vigente el Código actual (952/2013), con todo lo explicado en esta guía.
16.2. Depósito temporal en el nuevo Código
| Tema | Código actual | Nuevo Código |
|---|---|---|
| Cuándo empieza | Con la presentación en aduana (art. 144) | Desde que se notifica la llegada al territorio aduanero (art. 104.1) |
| Cómo se llama el trámite | Declaración de depósito temporal (art. 145) | Información sobre el depósito temporal (art. 105) |
| Quién la facilita | Personas del art. 139 | La persona del art. 101, el titular del ADT u otro titular de las mercancías, a más tardar al introducirlas en el ADT u otro lugar (art. 105.2) |
| Plazo | 90 días (art. 149) | 90 días desde el inicio del depósito temporal, con posible prórroga en casos excepcionales de la legislación aduanera (art. 104.5) |
| Otros lugares | En casos justificados (art. 147.1) | Plazo específico (art. 104.6) |
| Invalidación | 30 días sin presentar (art. 146) | 30 días desde que se facilitó la información sin que las mercancías entren en el territorio aduanero (art. 107.1) |
| Autorización del ADT | Art. 148 | Art. 108 (con garantía del art. 194 y registros puestos a disposición en el Centro de Datos Aduaneros de la UE) |
El artículo 104, apartado 9, añade que, de conformidad con las fechas del programa de trabajo del artículo 38, apartado 6, letra b), y hasta el 28 de febrero de 2034 a más tardar, la declaración de depósito temporal se remitirá con las normas y datos del Reglamento 952/2013. Es decir, durante años los sistemas pueden seguir como ahora.
También cambia que el artículo 104, apartado 7, ya no remite a «regularizar según los artículos 197 a 199», sino a tomar medidas para disponer de las mercancías conforme al capítulo 4 del título V.
Depósito temporal en el Código actual y en el nuevo Código, aplicable desde el 21 de septiembre de 2027.
16.3. Depósito aduanero en el nuevo Código
Los artículos 142 a 147 conservan las ideas básicas: almacenamiento sin derechos (142.1), tiempo no limitado (143.1), instalaciones autorizadas y públicos o privados (144), retirada temporal con autorización (144.3) y responsabilidades (147). Dos novedades:
- El artículo 143, apartado 2, permite a la aduana fijar un plazo máximo no solo en circunstancias excepcionales (por ejemplo riesgo para la salud o el medio ambiente), sino también cuando se haya revocado la autorización del almacén.
- El artículo 145 crea un depósito aduanero para las ventas a distancia, solo para importadores que usen la IOSS y tengan estatuto de operador de confianza certificado, con condiciones sobre el tipo de envase y las cantidades.
No cambies hábitos antes de tiempo: Hasta el 21 de septiembre de 2027 se aplica el Código actual. Esta guía describe el Código de 2013 y avisa de lo que cambia; antes de planificar un envío para después de esa fecha, consulta la página de la AEAT.
17. Cuatro casos prácticos
Las fechas, las mercancías, los porcentajes y los importes de estos casos son inventados. Sirven para ver cómo se aplican las reglas, no para copiar datos.
Los cuatro casos, cada uno con su regla.
| Caso | Regla que ilustra | Resultado |
|---|---|---|
| 1. Contenedor y reloj de 90 días | Cuenta natural de ejemplo y margen | Día 90 en cuenta natural: 1 de junio de 2027 |
| 2. Ocho meses en depósito aduanero | Se paga al ritmo de las salidas | Total de 12.920 € repartido en cuatro lotes |
| 3. Falta un documento | Regularizar, cambiar de destino o hablar con la aduana | Evita el decomiso y la deuda |
| 4. Llega en tránsito | El tránsito que acaba en el recinto genera el G4 | No hace falta G3 |
17.1. Caso 1: un contenedor y el reloj de los 90 días
Un importador recibe un contenedor que se presenta en aduana el 3 de marzo de 2027 (fecha inventada, anterior al nuevo Código). Queda en depósito temporal en un ADT. El artículo 149 dice «antes de que transcurran 90 días» y no explica cómo se cuentan, así que el importador usa una cuenta natural de ejemplo y se pone márgenes:
| Hito | Fecha del ejemplo | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Presentación en aduana | 3 de marzo de 2027 | Empieza el depósito temporal (art. 144) |
| Mitad del plazo (día 45) | 17 de abril de 2027 | Revisar qué falta: factura, clasificación, licencias |
| Aviso rojo (día 80) | 22 de mayo de 2027 | Tener la declaración lista o decidir otro destino |
| Día 90 en cuenta natural | 1 de junio de 2027 | No conviene llegar a esta fecha sin destino |
El 1 de junio sale de sumar 90 días naturales al 3 de marzo; no es una regla de la ley, es un cálculo de ejemplo. Lo prudente es dejar la mercancía con destino varias semanas antes. El importador prepara la declaración de importación, el agente la presenta y esa declaración data el G4 (capítulo 5). Al final, la mercancía queda despachada a libre práctica el 14 de mayo, 72 días después de la presentación, con margen.
El calendario del caso 1, con las fechas de ejemplo.
17.2. Caso 2: almacenar ocho meses en depósito aduanero
Una empresa compra 50.000 € de mercancía (valor en aduana, supuesto) para venderla durante el año. No sabe cuándo la venderá. El derecho de importación es del 4 % y el IVA del 21 % (ambos supuestos). Si despacha todo de golpe, paga 12.920 € por adelantado (capítulo 12). Pide a un almacén con depósito aduanero que le guarde la mercancía y la vincula al régimen antes de que pasen los 90 días.
| Salida | Valor (supuesto) | Derechos (4 %) | IVA (21 % sobre valor más derechos) | Total |
|---|---|---|---|---|
| Lote 1 | 12.500 € | 500 € | 2.730 € | 3.230 € |
| Lote 2 | 12.500 € | 500 € | 2.730 € | 3.230 € |
| Lote 3 | 12.500 € | 500 € | 2.730 € | 3.230 € |
| Lote 4 | 12.500 € | 500 € | 2.730 € | 3.230 € |
| Total | 50.000 € | 2.000 € | 10.920 € | 12.920 € |
El total es igual, pero se paga al ritmo de las salidas, no de golpe. Lo que gana la empresa es tiempo, y lo que pierde son los costes del almacén (que este caso no incluye porque ninguna fuente oficial leída fija tarifas). Antes de contar con las salidas parciales, la empresa pregunta al almacén y a su agente si la autorización y el sistema las permiten y cómo se llevan las existencias; en el depósito temporal la AEAT habla de saldos por bultos y kilos, pero eso es otro régimen.
Caso 2: lo que se paga de una vez y lo que se paga en cuatro salidas.
17.3. Caso 3: falta un documento y se acerca el día 90
Una mercancía lleva 60 días en un ADT. El proveedor no envía la factura corregida y la declaración de importación no puede completarse. El artículo 198, apartado 1, letra b), inciso ii), menciona entre los casos en que la aduana puede decomisar y vender o destruir la mercancía el de no haberse entregado los documentos exigidos para el régimen. El importador tiene tres vías, ordenadas de más a menos prudente:
- Regularizar los papeles (pedir otra factura, un certificado, la ficha técnica) y declarar antes del plazo.
- Cambiar de destino: si no puede importarla, reexportarla antes de los 90 días (artículo 149) o incluirla en otro régimen que sí pueda justificar.
- Hablar con la aduana antes del vencimiento. El Código actual no prevé una prórroga general; si el plazo se pasa, el artículo 147, apartado 4, obliga a la aduana a regularizar la situación de la mercancía y el artículo 79 puede hacer nacer una deuda.
Lo que no debe hacer es esperar a que pase el plazo para ver qué ocurre. Los costes de la destrucción los asume el titular de la mercancía (artículo 197) y los de otras medidas, el declarante (artículo 198.3).
17.4. Caso 4: llega en tránsito desde el puerto
Una mercancía llega al puerto y sigue en tránsito hasta una aduana del interior. Allí se presenta. La AEAT explica que, si el tránsito se ultima en el recinto, se genera automáticamente un G4 y no hace falta G3; el artículo 145, apartado 11, del CAU dice que los datos del tránsito constituyen la declaración de depósito temporal. El depósito temporal empieza con la presentación en la aduana de destino (artículo 144); los días de viaje en tránsito no son depósito temporal en el Código actual. En el nuevo Código esto se dice expresamente: el depósito temporal empieza al finalizar el tránsito (artículo 104, apartado 2).
El importador prepara el despacho antes de que la mercancía llegue y usa el aviso de que el tránsito ha terminado como señal para empezar a contar el plazo.
18. Errores frecuentes
- Creer que depósito temporal y depósito aduanero son lo mismo El temporal es una situación que ocurre por defecto, con plazo de 90 días. El aduanero es un régimen especial que hay que elegir, en una instalación autorizada y sin límite de tiempo (arts. 149 y 238 CAU).
- Pensar que el depósito temporal se solicita Empieza con la presentación en aduana (art. 144). Lo que se autoriza es el lugar, el ADT (art. 148).
- Contar los 90 días desde la factura o desde la salida del barco Empiezan con la presentación en aduana. Anota la fecha de presentación y no la de embarque.
- Olvidar que en otros lugares autorizados el margen es de 3 días En un lugar distinto del ADT, el Reglamento Delegado exige declarar o reexportar a más tardar 3 días después de la presentación (6 con destinatario autorizado).
- Creer que en depósito aduanero no se pagará nunca nada Los derechos y el IVA se pagan al despachar a libre práctica; el depósito solo retrasa ese momento (arts. 77, 201 y 237 CAU; art. 18.Dos LIVA).
- Manipular la mercancía como si fuera un almacén propio En depósito temporal solo se permite lo necesario para conservarla inalterada (art. 147.2); examinar o tomar muestras exige autorización (art. 134.2).
- Retirar la mercancía del lugar de presentación sin permiso Las mercancías presentadas no se retiran sin autorización de la aduana (art. 139.7).
- No guardar el conocimiento de embarque ni el número del G4 Sin ellos, la declaración en aduana puede no encontrar la mercancía que debe datar.
- Dar por hecha la exención del IVA en depósito Se aplica en las condiciones que fije la normativa, a bienes no destinados a consumo final, y el incumplimiento hace nacer la importación (arts. 18, 23 y 24 LIVA).
- Esperar una prórroga que el Código actual no prevé Los textos leídos no recogen una prórroga general del plazo del art. 149. Habla con la aduana antes del vencimiento.
19. Preguntas frecuentes
19.1. ¿Depósito temporal y depósito aduanero son lo mismo?
No. El depósito temporal es una situación: la de la mercancía no UE desde que se presenta en aduana (arts. 5.17 y 144 CAU). El depósito aduanero es un régimen especial que permite almacenar sin derechos de importación en instalaciones autorizadas (arts. 210 y 237 a 242 CAU).
19.2. ¿Hay que pedir el depósito temporal?
No. Lo que se pide es la autorización del almacén (ADT) por parte de quien lo explota. La mercancía entra en depósito temporal al presentarse.
19.3. ¿Cuánto tiempo puede estar la mercancía en depósito temporal?
Menos de 90 días: debe incluirse en un régimen aduanero o reexportarse antes de que transcurran (art. 149 CAU). En otros lugares autorizados que no sean ADT, el plazo del Reglamento Delegado es de 3 días (6 en el caso de destinatario autorizado).
19.4. ¿Y en el depósito aduanero?
El tiempo de permanencia no está limitado (art. 238 CAU). Solo en circunstancias excepcionales la aduana puede fijar un plazo máximo.
19.5. ¿Qué ocurre si pasan los 90 días?
La aduana toma las medidas necesarias para regularizar la situación de las mercancías (art. 147.4), que pueden ser destrucción, decomiso y venta o abandono (arts. 197 a 199), y puede nacer una deuda aduanera por incumplimiento (art. 79).
19.6. ¿Se paga IVA al entrar en un depósito?
La LIVA dice que la importación se produce cuando cesan las situaciones de depósito temporal o se ultima el régimen de depósito aduanero en el territorio de aplicación del impuesto (art. 18.Dos). Hay exenciones para las entregas en esas situaciones (arts. 23 y 24). Siempre en las condiciones que fije la normativa.
19.7. ¿Puedo abrir los bultos o tomar muestras?
Sí, con autorización de la aduana, según el art. 134.2 del CAU. La aduana también puede exigir que se descarguen y desembalen para examinarlas (art. 140.2). Los costes del examen corren a cargo del declarante (art. 189.1).
19.8. ¿Puedo trasladar la mercancía a otro almacén?
Entre ADT, si la aduana lo autoriza y no aumenta el riesgo de fraude (art. 148.5), con aviso G5 en el sistema de la AEAT. Hacia otros destinos, hace falta el trámite aduanero que corresponda, como el tránsito.
19.9. ¿Cuánto cuesta el almacenamiento?
Ni las normas ni las páginas de la AEAT que hemos leído fijan tarifas de almacenaje ni plazos de servicio de los almacenes, así que esta guía no da cifras. Pide presupuesto por escrito al ADT o al depósito aduanero e incluye en la comparación todos los conceptos.
19.10. ¿Qué pasa con la mercancía de la Unión?
No necesita declaración de depósito temporal si se ha establecido su estatuto a más tardar al presentarla (art. 145.9). Puede almacenarse en un ADT (art. 148.6) o en un depósito aduanero (art. 237.3), pero no se considera en depósito temporal ni en régimen de depósito.
19.11. ¿Qué cambia con el nuevo Código?
Desde el 21 de septiembre de 2027 el depósito temporal empieza con la notificación de llegada, se habla de «información sobre el depósito temporal» y el plazo de 90 días admite prórroga en casos excepcionales de la legislación aduanera (arts. 104 a 108 del Reglamento (UE) 2026/2108). Hasta entonces se aplica el Código actual.
20. Lista de comprobación
Antes de que llegue
- ☐ Sé quién presentará la mercancía y quién enviará los datos del depósito temporal (G3 y G4).
- ☐ Tengo el conocimiento de embarque o la carta de porte y el número de referencia del G4.
- ☐ He comprobado si el lugar de llegada es un ADT o un otro lugar autorizado, y cuál es su plazo.
- ☐ He decidido si voy a despachar, reexportar o usar un régimen como el depósito aduanero.
Mientras está en depósito temporal
- ☐ He anotado la fecha de presentación y el aviso a los 45 y 80 días.
- ☐ No he manipulado ni retirado la mercancía sin autorización.
- ☐ Si necesito examinar o tomar muestras, tengo la autorización de la aduana.
- ☐ Tengo listos factura, clasificación y demás documentos de la declaración.
Si elijo depósito aduanero
- ☐ La instalación está autorizada para el tipo de mercancía y sigue vigente.
- ☐ Sé quién es el titular del régimen y quién responde de qué (art. 242 CAU).
- ☐ Tengo un plan de salida y una estimación de los pagos en cada salida.
- ☐ Conozco los costes del almacén y los he pedido por escrito.
Después
- ☐ Guardo la documentación del depósito y de la salida.
- ☐ He tenido en cuenta el IVA de importación y los derechos en el momento de la salida.
- ☐ Sé que el nuevo Código se aplica desde el 21 de septiembre de 2027 y que cambian el inicio del depósito temporal y la prórroga.
21. Glosario
21.1. ADT
Almacén de depósito temporal. Lugar autorizado por la aduana para almacenar mercancías en depósito temporal (art. 148 CAU).
21.2. ATMNot
Mensaje de llegada del medio de transporte en el sistema de la AEAT.
21.3. CAU
Código Aduanero de la Unión, Reglamento (UE) n.º 952/2013.
21.4. Datar
En el lenguaje de la AEAT, descontar de una declaración de depósito temporal los bultos y kilos que pasan a un nuevo destino mediante un documento posterior.
21.5. Declaración de depósito temporal
Declaración con los datos necesarios para aplicar las normas del depósito temporal (art. 145 CAU). En la AEAT se presenta mediante el mensaje G4.
21.6. Depósito aduanero
Régimen especial que permite almacenar mercancías no UE sin derechos de importación en instalaciones autorizadas, sin límite de tiempo (arts. 237 a 242 CAU).
21.7. Depósito temporal
Situación de las mercancías no UE desde su presentación en aduana hasta su inclusión en un régimen o su reexportación (arts. 5.17 y 144 CAU).
21.8. Despacho a libre práctica
Régimen por el que la mercancía no UE se incluye para su introducción en el mercado de la Unión, con pago de derechos y estatuto de mercancía de la Unión (art. 201 CAU).
21.9. Estatuto aduanero
Condición de mercancía de la Unión o no perteneciente a la Unión.
21.10. G3
Mensaje de la AEAT para presentar las mercancías en aduana (art. 139 CAU).
21.11. G4
Mensaje de la AEAT para la declaración de depósito temporal (art. 145 CAU).
21.12. G5
Mensaje de la AEAT para el movimiento de mercancías en depósito temporal entre almacenes.
21.13. Hecho imponible importación
Entrada de un bien en el territorio de aplicación del IVA, con las reglas de los arts. 18 y siguientes de la LIVA.
21.14. Presentación en aduana
Notificación a la aduana de la llegada de las mercancías y de su disponibilidad para los controles (art. 5.33 CAU).
21.15. Reexportación
Salida de la mercancía no UE del territorio aduanero de la Unión después de haber estado en él.
21.16. Régimen especial
Régimen aduanero con reglas propias, como el tránsito, el depósito, el destino final o el perfeccionamiento (art. 210 CAU).
21.17. Titular de las mercancías
Persona que ostenta su propiedad o un derecho similar de disposición, o que tiene el control físico (art. 5.34 CAU).
21.18. Zona franca
Parte cercada del territorio aduanero de la Unión, designada por un Estado miembro, para almacenar mercancías no UE sin derechos (art. 243 CAU).
22. Fuentes y normas citadas
Normas de la Unión Europea
- Reglamento (UE) n.º 952/2013, Código Aduanero de la Unión (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento Delegado (UE) 2015/2446, artículos 115 a 117 (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, artículos 192 y 193 (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento (UE) 2026/2108, nuevo Código Aduanero (copia BOE)
- Reglamento (UE) 2019/1239, ventanilla única marítima europea (EUR-Lex, texto consolidado)
Ley del IVA
Depósito temporal (AEAT)
- Depósito temporal de mercancías: inicio (AEAT)
- Qué es el depósito temporal (AEAT)
- Qué es un almacén de depósito temporal (AEAT)
- Movimiento de mercancías en depósito temporal (AEAT)
- Gestiones de depósito temporal (AEAT)
- Procedimiento DC35, autorización de almacén de depósito temporal (AEAT)
- G3 y G4, presentación de marzo de 2026 (AEAT, PDF)
- Gestión del G4, presentación de marzo de 2026 (AEAT, PDF)
- Preguntas frecuentes G3, G4 y G5, 5 de marzo de 2026 (AEAT, PDF)
Depósito aduanero y zona franca (AEAT)
- Los regímenes especiales de depósito (AEAT)
- Depósito aduanero (AEAT)
- Régimen especial de zona franca (AEAT)
- Autorización de instalación para el depósito aduanero (AEAT)
- Procedimiento DC42, autorización de depósito aduanero (AEAT)
Atribución. Textos legales citados: BOE (www.boe.es) y EUR-Lex. © Unión Europea, https://eur-lex.europa.eu, reutilización según la Decisión 2011/833/UE. Información de la AEAT, el BOE y la Unión Europea tomada de sus sedes web, con enlace a la fuente.