Incoterms y valor en aduana: qué suma y qué resta cada término
Cómo afecta cada Incoterm al valor en aduana: qué se suma hasta la entrada en la Unión, qué se resta, el flete aéreo, la declaración, la base del IVA y el nuevo Código.
Nota informativa. Esta guía tiene carácter general e informativo. No es asesoramiento jurídico ni fiscal personalizado. Es una guía orientativa y no oficial: Clave Aduanera es una web independiente, sin relación con la AEAT, la Comisión Europea ni la ICC. Clave Aduanera no es representante aduanero ni presenta declaraciones por cuenta de nadie. Solo hacen fe los textos publicados en el BOE y en el Diario Oficial de la UE. Antes de tomar decisiones, revisa la normativa vigente y las páginas oficiales enlazadas, o consulta con un profesional. Contenido revisado el 9 de noviembre de 2026.
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Cómo leer esta guía
Esta guía explica con palabras sencillas qué hace un Incoterm con el valor en aduana de una importación. Los Incoterms son las siglas de tres letras (EXW, FOB, CIF, DAP...) que aparecen en el contrato y en la factura y que reparten entre vendedor y comprador el transporte, el riesgo y los gastos. La aduana no mira las siglas: mira qué se ha pagado y hasta dónde. Aquí verás cómo pasar de una factura con Incoterm al valor que se declara, término por término, con ejemplos con cifras inventadas, y qué cambia con el nuevo Código Aduanero.
Esta guía no repite la guía básica de valor en aduana (métodos de valoración, cánones, vinculación, descuentos). Si necesitas esa base, léela antes. Aquí vamos solo a la parte de Incoterms, transporte y seguro.
- Qué son y qué mira la aduana. Qué son los Incoterms, qué dicen el Código Aduanero y la AEAT sobre el valor, y un mapa de los once términos.
- Los lugares y el método. El lugar que va detrás de las siglas, el lugar de introducción en la Unión y cinco pasos para llegar al valor.
- Término a término. Los grupos E y F, el grupo C y el grupo D, con un ejemplo con números para cada término.
- Avión, cargos sueltos, declaración, IVA y DDP. El anexo de transporte aéreo, los cargos que no encajan, cómo se declara, la base del IVA y el caso especial del DDP.
- Nuevo Código, casos y repaso. El Reglamento (UE) 2026/2108, cuatro casos, errores frecuentes, preguntas, lista de comprobación, glosario y fuentes.
Abreviaturas:
- Incoterms: reglas de la Cámara de Comercio Internacional (ICC) para contratos de compraventa. La versión vigente es la de 2020.
- CAU: Reglamento (UE) n.º 952/2013, Código Aduanero de la Unión. El valor está en los artículos 69 a 74.
- Lugar de introducción: el punto por donde la mercancía entra en el territorio aduanero de la Unión. Se define en el artículo 137 del Reglamento de Ejecución.
- Valor en aduana: la base sobre la que se aplican los derechos de aduana.
- Valor de transacción: el precio realmente pagado o por pagar, ajustado.
- Ajuste: una suma o una resta sobre el precio de la factura para llegar al valor en aduana.
Resumen en 30 segundos
- Un Incoterm no fija el valor en aduana. Los artículos 70 a 72 del Código Aduanero no mencionan los Incoterms: hablan de precio, de transporte y de seguro.
- Se suman al precio el transporte y el seguro hasta el lugar de introducción en la Unión, y la carga y manipulación asociadas a ese transporte. El transporte posterior a la entrada no se incluye.
- El Incoterm sirve para leer la factura: te dice hasta dónde llega lo que paga el vendedor y, por tanto, qué falta o qué sobra.
- Si el transporte es aéreo, el anexo 23-01 del Reglamento de Ejecución fija qué porcentaje de los gastos se incluye según el país de salida.
- Los ajustes se declaran en la importación CAU en adiciones y deducciones, y todo debe basarse en datos objetivos y cuantificables.
- El IVA de importación tiene otra regla: suma también los gastos hasta el primer lugar de destino dentro de la Unión.
1. Qué son los Incoterms
1.1. La idea en una frase
Los Incoterms son once términos de tres letras, como EXW, FOB, CIF o DAP, que los vendedores y compradores de todo el mundo usan en sus contratos. Los publica la Cámara de Comercio Internacional (ICC en inglés). Según la propia introducción de la ICC a la versión de 2020, describen tres cosas entre vendedor y comprador:
- Obligaciones: quién hace qué, por ejemplo quién organiza el transporte o el seguro o quién obtiene los documentos y las licencias de exportación o importación.
- Riesgo: dónde y cuándo el vendedor «entrega» la mercancía, es decir, dónde pasa el riesgo del vendedor al comprador.
- Costes: quién paga cada coste, como el transporte, el embalaje, la carga o la descarga y las comprobaciones o la seguridad.
La Comisión Europea (portal Access2Markets) los define como once términos de venta aceptados en todo el mundo para repartir costes y responsabilidades entre comprador y vendedor, y recuerda que la ICC los propone, los actualiza y tiene sus derechos de autor. Por eso esta guía no copia las reglas de la ICC: solo resume lo que la ICC y varias administraciones públicas explican en abierto y, sobre todo, lo que importa a la aduana.
1.2. Lo que los Incoterms no hacen
La introducción de la ICC es muy clara en esto. Los Incoterms no son un contrato de compraventa ni lo sustituyen: se convierten en parte del contrato cuando las partes los incorporan. Y no tratan, entre otras cosas:
- si existe contrato de compraventa;
- las características de la mercancía;
- el momento, el lugar, el método o la moneda de pago del precio;
- las consecuencias de los retrasos y de otros incumplimientos;
- el efecto de las sanciones;
- la imposición de aranceles;
- las prohibiciones de exportación o importación;
- los derechos de propiedad intelectual.
La ICC añade algo que se olvida mucho: los Incoterms no regulan cuándo pasa la propiedad de la mercancía. Eso hay que pactarlo aparte.
Los Incoterms no hablan de aranceles: Que la propia ICC diga que sus reglas no tratan «la imposición de aranceles» es la mejor razón para no usarlas como atajo en aduana. El valor en aduana se calcula con el Código Aduanero, no con las siglas de la factura.
1.3. Cómo se incorporan al contrato
Según la ICC, la forma más segura de aplicar los Incoterms es decirlo claramente en el contrato con unas palabras como «[la regla elegida] [puerto, lugar o punto nombrado] Incoterms® 2020». Sus ejemplos son «CIF Shanghai Incoterms® 2020» o «DAP n.º 123, calle ABC, Importland Incoterms® 2020». Dejar fuera el año, avisa la ICC, puede causar problemas difíciles de resolver, porque hay que poder saber qué versión se aplica. El Gobierno de Estados Unidos (trade.gov) recuerda en una página sobre Incoterms que los contratos con versiones anteriores siguen siendo válidos si las partes lo han acordado y lo identifican correctamente.
1.4. Cuántos hay y cómo se agrupan
Hay once reglas. Siete valen para cualquier modo de transporte (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DPU y DDP) y cuatro son solo para transporte marítimo y por vías navegables interiores (FAS, FOB, CFR y CIF). La versión de 2020 cambió el nombre de la regla DAT, que pasó a llamarse DPU (entrega descargada en un punto), pero la lógica del resto se mantiene. Más adelante verás que la normativa aduanera todavía enumera algún código antiguo.
1.5. La ICC avisa de que no son solo un precio
La introducción dice que los Incoterms se usan con frecuencia solo como indicadores de precio («este es el precio EXW, FOB o DAP»), y que esa es una de las razones por las que a veces se elige la regla equivocada. Para la ICC, lo más importante de cada regla es el lugar de entrega y la transferencia del riesgo. Para la aduana, en cambio, lo importante es otra cosa, y es el tema de esta guía.
2. Qué mira la aduana de verdad
2.1. El punto de partida: el valor de transacción
El artículo 70 del Código Aduanero de la Unión (CAU) dice que la base principal del valor en aduana es el valor de transacción: el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando se venden para su exportación a la Unión, ajustado, en su caso. Ese precio es el pago total que el comprador hace o debe hacer al vendedor, o a un tercero en favor del vendedor, por las mercancías importadas, e incluye todos los pagos que se hagan como condición de la venta.
La Agencia Tributaria (AEAT) lo resume en una frase de su sede electrónica: el valor en aduana es el valor de transacción, es decir, precio de compra más costes de entrega, en el momento de entrada en la UE. Esa frase es la mejor guía para leer un Incoterm: «costes de entrega» hasta la entrada.
2.2. Las tres reglas que importan aquí
Para el transporte y el seguro, el CAU tiene tres ideas:
- Se suman los gastos de transporte y de seguro de las mercancías, y los gastos de carga y manipulación asociados a ese transporte, hasta el lugar por donde se introducen en el territorio aduanero de la Unión (artículo 71, apartado 1, letra e).
- No se incluyen los gastos de transporte de las mercancías importadas después de su entrada en el territorio aduanero de la Unión (artículo 72, letra a).
- No se incluyen los derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Unión como consecuencia de la importación o de la venta (artículo 72, letra f).
Y dos reglas de método: cualquier elemento que se sume debe basarse exclusivamente en datos objetivos y cuantificables (artículo 71, apartado 2), y solo se pueden sumar los elementos que prevé el artículo 71 (artículo 71, apartado 3).
Ningún artículo habla de Incoterms: Hemos buscado la palabra «Incoterm» en el texto consolidado del CAU y en el del nuevo Código y no aparece. La aduana no te pide que uses un Incoterm determinado ni les da efecto propio sobre el valor. Lo que cuenta es lo que se pagó, a quién y por qué tramo.
2.3. Las tres preguntas ante una factura
Con esas reglas, ante cualquier factura con Incoterm basta con hacerse tres preguntas:
- ¿Qué trae ya el precio? Mercancía sola, o mercancía más transporte, más seguro, más otros gastos. El Incoterm te da la pista.
- ¿Hasta dónde llegó lo que se pagó? Hasta una fábrica, un puerto de salida, un puerto de llegada, una frontera o un almacén en destino. Hay que compararlo con el lugar de entrada en la Unión.
- ¿Qué sumo y qué resto? Suma lo que falta hasta la entrada. Resta lo que el precio trae de más: transporte posterior a la entrada y derechos o impuestos que el vendedor haya metido en el precio.
Tres preguntas ante una factura con Incoterm: qué trae el precio, hasta dónde llega y qué se suma o se resta.
2.4. Lo que esta guía no cubre
Los métodos de valoración distintos del valor de transacción, los cánones, la vinculación entre comprador y vendedor, los descuentos o el tipo de cambio están en la guía básica de valor en aduana. Aquí solo se tratan cuando afectan al reparto de transporte y seguro.
3. Los once términos de un vistazo
3.1. El mapa por familias
La ICC explica que, desde 2010, las reglas se ordenan según el modo de transporte, pero que la clasificación tradicional en cuatro familias, E, F, C y D, sigue siendo útil para entender dónde entrega el vendedor:
- E (EXW): el vendedor solo pone la mercancía a disposición del comprador en su local. La entrega se produce antes de que empiece el transporte.
- F (FCA, FAS, FOB): el vendedor entrega la mercancía al transportista o al buque que elige el comprador. El transporte principal lo organiza el comprador, salvo pacto en contrario.
- C (CPT, CIP, CFR, CIF): el vendedor contrata y paga el transporte principal hasta un destino nombrado, pero la entrega, y con ella el riesgo, ya se ha producido en origen.
- D (DAP, DPU, DDP): el vendedor lleva la mercancía hasta el destino. La entrega se produce muy tarde en el recorrido.
En las siete reglas de los grupos F y C, dice la ICC, el lugar de entrega está del lado del vendedor del transporte previsto. Por eso se llaman a veces «ventas de embarque»: el vendedor cumple aunque la mercancía no llegue.
Las cuatro familias de Incoterms ordenadas por el punto en que el vendedor entrega la mercancía.
3.2. Los once, uno por uno
Los nombres en español son los de la lista de códigos del anexo B del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447.
| Sigla | Nombre | Transporte | Dónde entrega el vendedor | Contrata el transporte principal |
|---|---|---|---|---|
| EXW | En fábrica | Cualquiera | En el lugar convenido, a disposición del comprador | El comprador |
| FCA | Franco transportista | Cualquiera | Cargada en el medio del comprador o a disposición de su transportista, en el lugar convenido | El comprador |
| FAS | Franco al costado del buque | Marítimo y vías navegables | Al costado del buque, en el puerto de carga | El comprador |
| FOB | Franco a bordo | Marítimo y vías navegables | A bordo del buque, en el puerto de carga | El comprador |
| CFR | Coste y flete | Marítimo y vías navegables | A bordo del buque, en el puerto de carga | El vendedor, hasta el puerto de destino |
| CIF | Coste, seguro y flete | Marítimo y vías navegables | A bordo del buque, en el puerto de carga | El vendedor, hasta el puerto de destino |
| CPT | Flete pagado hasta | Cualquiera | Al entregar al transportista (en origen) | El vendedor, hasta el lugar de destino |
| CIP | Flete pagado, seguro incluido, hasta | Cualquiera | Al entregar al transportista (en origen) | El vendedor, hasta el lugar de destino |
| DAP | Entrega en un punto | Cualquiera | En el destino, puesta a disposición sobre el medio de transporte que llega, listo para descargar | El vendedor, hasta el destino |
| DPU | Entrega descargada en un punto | Cualquiera | En el destino, ya descargada | El vendedor, hasta el destino |
| DDP | Entregado con derechos abonados | Cualquiera | En el destino, con el despacho de importación a cargo del vendedor | El vendedor, hasta el destino |
Esta tabla resume lo que la ICC, la Comisión Europea, el Gobierno de Estados Unidos y el Gobierno de los Países Bajos explican en sus páginas públicas y lo que figura en la normativa aduanera. No sustituye al texto de las reglas. Si un contrato incluye una variante, la ICC avisa de que hay que dejar muy claro el efecto buscado, y de que, si se cambia el reparto de costes, hay que decir también si se cambia el punto de entrega y de riesgo.
3.3. Dos matices de la ICC que importan para el valor
- En CPT y CIP, el vendedor entrega la mercancía cuando la pone en manos del transportista. Si hay varios transportistas, la introducción de la ICC explica que puede ser el primero, y que el vendedor debe contratar el transporte hasta el destino nombrado.
- En FCA, el transportista relevante es el que nombra el comprador. Aunque el vendedor use un camión propio o contratado para llevar la mercancía hasta el punto pactado, la entrega se produce cuando la mercancía queda a disposición del transportista del comprador.
4. El lugar que va detrás de las siglas
4.1. Qué significa el lugar que se nombra
Detrás de las tres letras va siempre un lugar: «CIF Valencia», «FOB Shanghái», «DAP almacén del comprador». La ICC explica que ese lugar no significa lo mismo en todas las reglas:
- En todas las reglas salvo las del grupo C, el lugar nombrado indica dónde se entrega la mercancía, es decir, dónde pasa el riesgo.
- En las reglas del grupo D, el lugar nombrado es a la vez el lugar de entrega y el destino, y el vendedor debe organizar el transporte hasta allí.
- En las reglas del grupo C, el lugar nombrado es el destino hasta el que el vendedor organiza y paga el transporte, pero no es el lugar de entrega. La ICC subraya que, en las reglas C, entrega y destino «necesariamente no son el mismo lugar».
Por eso «CIF Valencia» no significa que el riesgo pase en Valencia. Significa que el vendedor contrata flete y seguro hasta Valencia y que la entrega se produjo al cargar en el puerto de origen.
4.2. Por qué importa a la aduana
El lugar nombrado en el contrato es un dato comercial. El lugar que importa para el valor en aduana es otro: el lugar de introducción en la Unión (siguiente apartado). Pueden coincidir o no. Un ejemplo claro: «CIP Madrid» nombra un destino en el interior de España, pero el valor en aduana solo incluye el transporte y el seguro hasta el lugar de entrada en la Unión; el tramo hasta Madrid, aunque vaya dentro del precio, se resta.
4.3. Cuando el lugar no es el adecuado
La introducción de la ICC pone ejemplos de elecciones que no tienen sentido: una venta «FOB» con un punto del interior (un aeropuerto o un almacén) deja sin resolver qué contrato de transporte debe hacer el comprador; y una venta «CIF puerto marítimo» en la que el comprador espera recibir la mercancía en un punto del interior deja sin resolver si el vendedor debe contratar transporte y seguro hasta ese punto o solo hasta el puerto. Cuando eso pasa, dice la ICC, aparecen huecos, solapes y costes innecesarios.
Para el valor en aduana, el efecto práctico es claro: si el contrato es ambiguo, la factura probablemente no desglosará los tramos y tendrás que pedir al proveedor o al transportista el reparto por tramos. Más adelante verás cómo.
4.4. Cómo se declara el lugar
En el anexo B del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, título II, la lista de códigos de Incoterms indica qué lugar hay que precisar con cada código:
| Códigos | Lugar que se debe precisar |
|---|---|
| EXW, FCA | Lugar de entrega convenido |
| CPT, CIP, DPU, DAP, DDP | Lugar de destino convenido |
| FAS, FOB | Puerto de carga convenido |
| CFR, CIF | Puerto de destino convenido |
La lista también incluye el código XXX para condiciones de entrega distintas de las enumeradas, con una descripción de las condiciones del contrato. En el capítulo sobre la declaración verás que el sistema español de importación CAU tiene su propia regla de valor.
5. El lugar de introducción en la Unión
5.1. La definición del Reglamento de Ejecución
El artículo 137 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 define el lugar de introducción en el territorio aduanero de la Unión a efectos del artículo 71, apartado 1, letra e), del Código. Según el modo de transporte:
| Modo de transporte | Lugar de introducción |
|---|---|
| Marítimo | El puerto donde la mercancía llega en primer lugar al territorio aduanero de la Unión |
| Marítimo y luego, sin transbordo, por vías navegables interiores | El primer puerto donde pueda llevarse a cabo una descarga |
| Ferrocarril, vías navegables interiores o carretera | El lugar donde está la primera aduana de entrada |
| Otros modos (por ejemplo, el aéreo) | El lugar de cruce de la frontera del territorio aduanero de la Unión |
El artículo tiene además una regla específica para el transporte marítimo hacia los departamentos franceses de ultramar que forman parte del territorio aduanero.
5.2. Cuando el camino pasa por fuera de la Unión
El apartado 2 del artículo 137 prevé que, si la mercancía entra en el territorio aduanero de la Unión y luego se transporta a un destino en otra parte de ese territorio a través de territorios situados fuera de él, el lugar de introducción es aquel por el que entró por primera vez, siempre que se transporte directamente por una ruta normal. El apartado 3 aplica lo mismo si hay descarga, transbordo o inmovilización temporal fuera del territorio por razones exclusivamente inherentes al transporte.
Si no se cumplen esos requisitos, el apartado 4 fija otra regla: para las mercancías por mar, el puerto de descarga, y para otros modos, el lugar previsto en los apartados anteriores situado en la parte del territorio aduanero a donde se expidan las mercancías.
5.3. Cuando el transporte sigue más allá de la entrada
Es lo que ocurre en cuanto el contrato nombra un destino interior. El artículo 138 del Reglamento de Ejecución da tres reglas:
- Si las mercancías se transportan en el mismo modo de transporte hasta un punto situado más allá del lugar de introducción, los gastos de transporte se podrán repartir proporcionalmente a la distancia recorrida hasta el lugar de introducción, salvo que se justifiquen los gastos que se habrían tenido con una tarifa general hasta ese lugar (apartado 1).
- Los gastos de transporte aéreo, incluida la entrega por correo aéreo rápido, se determinan con el anexo 23-01 (apartado 2). Es el tema del capítulo 10.
- Si el transporte es gratuito o lo proporciona el comprador, los gastos que se incluyan se calculan con la tarifa general que suela aplicarse a esos modos de transporte (apartado 3).
La regla de la distancia es solo para el mismo modo: El reparto proporcional a la distancia del apartado 1 del artículo 138 habla de transporte en el mismo modo hasta un punto más allá del lugar de introducción. Si el camino cambia de modo, por ejemplo barco y luego camión, lo normal es pedir el desglose de cada tramo al transportista.
Hasta el lugar de introducción se incluyen transporte, seguro, carga y manipulación; después no se incluye el transporte.
6. Cinco pasos para pasar de la factura al valor
Este método sirve para cualquier Incoterm. Los pasos son una forma de ordenar el trabajo; la norma que manda es el Código.
6.1. Paso 1: lee el Incoterm y el lugar
Anota la sigla, la versión (por ejemplo, Incoterms® 2020) y el lugar. Si falta el año o el lugar, anótalo también: es una señal de que el reparto de gastos puede ser dudoso.
6.2. Paso 2: encuentra el lugar de introducción
Según el modo de transporte, aplica el artículo 137 del Reglamento de Ejecución. Escribe el nombre del puerto, la aduana de entrada o el punto de cruce. A partir de ahí, todo lo que ocurra antes entra en la cuenta y todo el transporte posterior queda fuera.
6.3. Paso 3: separa los tramos
Pide al proveedor o al transportista un desglose que separe, como mínimo:
- el precio de la mercancía;
- el transporte y el seguro hasta el lugar de introducción;
- la carga y manipulación asociadas a ese transporte;
- el transporte posterior a la entrada;
- cualquier derecho o impuesto que el vendedor haya incluido.
Recuerda que, según el artículo 71, apartado 2, cualquier ajuste debe basarse en datos objetivos y cuantificables.
6.4. Paso 4: suma y resta
- Suma lo que falta: transporte, seguro, carga y manipulación hasta la entrada que no estén ya en el precio.
- Resta lo que sobra: transporte posterior a la entrada incluido en el precio y derechos o gravámenes pagaderos en la Unión incluidos en el precio.
- No cuentes dos veces: si el flete hasta la entrada ya va en el precio, no lo sumes otra vez.
6.5. Paso 5: pasa a euros y declara
Convierte los importes y decláralos como ajustes. En la importación CAU española, los ajustes positivos y negativos se declaran en adiciones y deducciones. El detalle está en el capítulo 12.
De la factura al valor en aduana: se suma lo que falta hasta la entrada y se resta lo que sobra.
Qué hacer con el flete de una factura según lo que cubra el precio.
Una regla para recordar: Piensa en una línea del tiempo: origen, puerto o frontera de entrada en la Unión, destino final. Todo lo que está antes de la entrada cuenta; todo lo que está después del transporte no cuenta. El Incoterm solo te dice en qué punto de esa línea termina lo que pagó el vendedor.
7. Grupos E y F
En estos términos el vendedor entrega cerca de su casa y el comprador organiza el transporte principal. Casi todo el transporte, la carga y el seguro hasta la entrada en la Unión quedan fuera del precio, y eso hay que sumarlo.
7.1. EXW: en fábrica
Con EXW el vendedor, dice la ICC, solo tiene que poner la mercancía a disposición del comprador. La propia introducción de la ICC advierte de que eso puede causar problemas de carga y de despacho de exportación, y recomienda al vendedor valorar FCA. La página pública de los Países Bajos añade que EXW es especialmente adecuado dentro de la UE.
Para el valor en aduana, EXW suele significar que el precio de factura es solo la mercancía. Hay que sumar lo que falta hasta la entrada en la Unión:
- el transporte desde el local del vendedor hasta el puerto o el punto de salida;
- la carga y la manipulación asociadas a ese transporte;
- el transporte principal hasta el lugar de introducción;
- el seguro hasta ese lugar, si lo pagas tú.
EXW: partiendo de un precio «en fábrica» (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (EXW) | según factura | 10.000,00 € |
| Transporte desde la fábrica hasta el puerto de salida | según factura del transportista | 300,00 € |
| Carga y manipulación asociadas al transporte | según factura | 120,00 € |
| Flete marítimo hasta el puerto de entrada en la UE | según factura del naviero | 1.400,00 € |
| Seguro hasta la entrada | según póliza o factura | 60,00 € |
| Valor en aduana (10.000 + 300 + 120 + 1.400 + 60) | 11.880,00 € |
Los gastos de despacho de exportación no están en el ejemplo: no figuran en la lista del artículo 71 y los textos oficiales leídos no los tratan expresamente. Si tu factura los incluye, pide el desglose y pregunta cómo se tratan antes de declararlos.
7.2. FCA: franco transportista
Con FCA el vendedor entrega la mercancía cargada en el medio de transporte del comprador o puesta a su disposición, en el lugar convenido. Los Países Bajos distinguen dos usos: contenedor completo cargado en el medio del comprador en el local del vendedor, y mercancía agrupada entregada en un almacén. La ICC también explica una novedad de 2020: las partes pueden pactar que el comprador ordene al transportista emitir un conocimiento de embarque con nota «a bordo» y que el vendedor se lo entregue; es un tema de documentos y de bancos, no de valor.
Para el valor, FCA se trata como EXW pero con una parte del tramo inicial ya incluida en el precio. Lo que hay que sumar es el transporte principal y el seguro hasta el lugar de introducción.
FCA por ferrocarril hasta la primera aduana de entrada (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (FCA), con el transporte inicial incluido | según factura | 10.300,00 € |
| Transporte por ferrocarril hasta la primera aduana de entrada | según factura del transportista | 900,00 € |
| Seguro hasta la entrada | según póliza | 40,00 € |
| Valor en aduana (10.300 + 900 + 40) | 11.240,00 € |
Con ferrocarril, el artículo 137 sitúa el lugar de introducción en la primera aduana de entrada.
7.3. FAS y FOB: al costado y a bordo
Son términos marítimos y de vías navegables. En FAS el vendedor entrega la mercancía al costado del buque en el puerto de carga; en FOB, a bordo. En los dos el comprador contrata el buque. Los Países Bajos los describen como adecuados para carga a granel y carga general, y la ICC recomienda FCA en lugar de FOB cuando la mercancía va en contenedor y se entrega al transportista antes de cargar en el barco.
En valor, FOB se trata igual que EXW pero con el tramo inicial y la carga a bordo ya pagados dentro del precio. Se suman el flete marítimo y el seguro hasta el puerto donde la mercancía llega primero a la Unión.
FOB: precio con carga a bordo incluida (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (FOB), con origen y carga a bordo incluidos | según factura | 10.420,00 € |
| Flete marítimo hasta el primer puerto de la UE | según conocimiento y factura | 1.400,00 € |
| Seguro hasta la entrada | según póliza | 60,00 € |
| Valor en aduana (10.420 + 1.400 + 60) | 11.880,00 € |
Es el mismo valor que en el ejemplo EXW: el precio cambia porque el vendedor incluye más gastos, pero los gastos hasta la entrada son los mismos.
8. Grupo C
En el grupo C el vendedor contrata y paga el transporte principal hasta un destino nombrado, pero entrega antes, en origen. Lo que hay que mirar es hasta dónde llega ese transporte comparado con el lugar de introducción en la Unión.
8.1. CFR: coste y flete
Es una regla marítima. El vendedor paga el flete hasta el puerto de destino nombrado. La introducción de la ICC solo habla de una obligación de seguro del vendedor en CIF y CIP, así que en CFR el seguro lo decide cada parte. Si el puerto de destino es el primer puerto de la Unión por donde entra la mercancía, el flete ya está en el precio y no se suma otra vez. Si el comprador paga un seguro por su cuenta, ese coste se suma.
CFR hasta el primer puerto de la UE (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (CFR), con origen y flete hasta el primer puerto | según factura | 11.820,00 € |
| Seguro pagado por el comprador hasta la entrada | según póliza | 60,00 € |
| Valor en aduana (11.820 + 60) | 11.880,00 € |
8.2. CIF: coste, seguro y flete
Es CFR con seguro a cargo del vendedor. La ICC explica que, en la versión de 2020, el seguro mínimo de CIF sigue siendo el de las cláusulas «Institute Cargo Clauses (C)», que cubren una lista de riesgos con exclusiones, aunque las partes pueden pactar más cobertura. Para el valor, lo que cuenta es el coste, no el nivel de cobertura.
Si el puerto de destino es el primer puerto de la Unión, el precio CIF ya trae el flete y el seguro hasta la entrada y no hay que sumar nada más. El problema aparece cuando el puerto de destino del contrato está más allá del primer puerto de entrada.
CIF con puerto de destino más allá del primer puerto de entrada (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio CIF: mercancía y gastos de origen | según factura | 10.420,00 € |
| Flete incluido hasta el puerto de destino | según factura | 1.000,00 € |
| Seguro incluido | según póliza | 60,00 € |
| Distancia hasta el primer puerto de la UE | según el transportista | 9.000 km |
| Distancia total hasta el puerto de destino | según el transportista | 10.000 km |
| Valor en aduana: 10.420 + 900 (1.000 × 9.000/10.000) + 60 | 11.380,00 € |
Se aplica la regla de reparto proporcional del artículo 138.1 del Reglamento de Ejecución, que vale para transporte en el mismo modo. En el ejemplo el seguro se deja entero porque el artículo 138 solo habla de gastos de transporte.
8.3. CPT y CIP: transporte pagado hasta...
Son reglas para cualquier modo de transporte. El vendedor entrega al transportista, en origen, y contrata el transporte hasta el lugar de destino nombrado, que puede estar en el interior de la Unión. En CIP, además, el vendedor contrata el seguro, y la ICC explica que en 2020 se subió el mínimo de cobertura a las cláusulas «Institute Cargo Clauses (A)».
Para el valor, hay que separar lo que va hasta la entrada de lo que va después, y restar lo posterior:
CPT hasta Madrid, con seguro del comprador (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (CPT Madrid): mercancía, origen, flete marítimo y camión | según factura | 12.170,00 € |
| Transporte por carretera desde el puerto de entrada hasta Madrid, incluido en el precio | según desglose del transportista | -350,00 € |
| Seguro pagado por el comprador hasta la entrada (se suma) | según póliza | 60,00 € |
| Valor en aduana (12.170 - 350 + 60) | 11.880,00 € |
La factura debe desglosar el tramo por carretera. Sin desglose no hay un dato objetivo y cuantificable (art. 71.2).
CIP hasta Madrid, con seguro del vendedor (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (CIP Madrid): mercancía, origen, flete marítimo, camión y seguro | según factura | 12.230,00 € |
| Transporte por carretera desde el puerto de entrada hasta Madrid | según desglose del transportista | -350,00 € |
| Valor en aduana (12.230 - 350) | 11.880,00 € |
Se supone que el seguro, de 60 €, corresponde por completo al tramo hasta el puerto de entrada. Si la póliza cubre también el camión, consulta cómo tratar la parte posterior: el artículo 71.1.e solo suma el seguro hasta el lugar de introducción, y el artículo 72 menciona el transporte posterior, pero no el seguro posterior. Tampoco lo trata expresamente el Compendio de textos de valoración en aduana de la Comisión (edición 2025), así que no podemos afirmar cómo se resta.
9. Grupo D
En el grupo D el vendedor lleva la mercancía hasta el destino y la entrega allí. El precio suele incluir todo el viaje. El trabajo del declarante es quitar lo que ocurre después de la entrada.
9.1. DAP: entrega en un punto
El vendedor asume costes y riesgos hasta el lugar convenido en el país de destino, que puede ser un puerto, una frontera o el almacén del comprador. La ICC explica que la entrega se produce cuando la mercancía queda a disposición del comprador sobre el medio de transporte que llega, lista para descargar. En valor, se resta el tramo posterior a la entrada en la Unión (artículo 72, letra a).
DAP Madrid con desglose del vendedor (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (DAP Madrid): mercancía, origen, flete, seguro y camión | según factura | 12.230,00 € |
| Transporte por carretera desde el puerto de entrada hasta Madrid | según desglose | -350,00 € |
| Valor en aduana (12.230 - 350) | 11.880,00 € |
9.2. DPU: entrega descargada
Es como DAP, pero el vendedor descarga la mercancía en el destino. La ICC recuerda que antes se llamaba DAT y que el lugar puede ser cualquiera, no solo una terminal; si el lugar no es una terminal, el vendedor debe asegurarse de que puede descargar allí. En valor, se resta el transporte posterior, como en DAP. La descarga en el destino es una operación distinta: el artículo 72 menciona el transporte posterior, pero no la descarga, y el Compendio de la Comisión no la trata expresamente. Lo más cercano que dice es la conclusión n.º 18: las demoras ocurridas después de la llegada a la Unión no se incluyen en el valor si se cumplen las condiciones de la letra a) del artículo 72. Si tu factura cobra la descarga aparte o dentro del precio, pide el desglose y consulta cómo tratarla.
9.3. DDP: entregado con derechos abonados
Con DDP el vendedor lleva la mercancía hasta el destino y se ocupa del despacho de importación. El precio incluye, por tanto, el transporte posterior a la entrada y los derechos de importación. El artículo 72, letra f, dice que no se incluyen en el valor los derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Unión como consecuencia de la importación o de la venta. Si el precio incluyera también el IVA de importación, este tampoco forma parte del valor por la misma letra f.
DDP Madrid con desglose del vendedor (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (DDP Madrid) | según factura | 11.740,00 € |
| Derechos de importación incluidos en el precio (4 % supuesto sobre 11.000) | según desglose | -440,00 € |
| Transporte por carretera desde el puerto de entrada hasta el almacén | según desglose | -300,00 € |
| Valor en aduana (11.740 - 440 - 300) | 11.000,00 € |
Para este ejemplo, mercancía (10.000) más transporte y seguro hasta la entrada (1.000) suman 11.000. Los derechos se calculan sobre ese valor.
En una factura DDP el precio incluye derechos y transporte posterior, que no forman parte del valor en aduana.
10. Transporte aéreo y el anexo 23-01
10.1. La regla
Cuando el transporte es aéreo, el artículo 138, apartado 2, del Reglamento de Ejecución dice que los gastos de transporte aéreo, incluidos los de entrega por correo aéreo rápido, que deban incluirse en el valor en aduana se determinan de acuerdo con el anexo 23-01. Ese anexo tiene una tabla con zonas y un porcentaje para cada una: la parte de los gastos totales de transporte aéreo que debe incluirse en el valor en aduana.
10.2. Qué dice el anexo
- Cuando las mercancías salgan de países o aeropuertos que no estén en la tabla, se usa el porcentaje del aeropuerto más próximo al de salida (apartado 2).
- Para los departamentos franceses de ultramar que forman parte del territorio aduanero, hay tres reglas especiales (apartado 3): si las mercancías vienen directamente desde terceros países a esos departamentos, se incluye la totalidad de los gastos de transporte aéreo; si van a la parte europea con transbordo o descarga en uno de ellos, solo los gastos hasta esos departamentos; y si van a esos departamentos con transbordo o descarga en un aeropuerto europeo, el porcentaje de la tabla aplicado al vuelo hasta ese aeropuerto. El transbordo o la descarga se certifica en el documento de transporte aéreo; sin esa certificación se aplica el artículo 137.
10.3. Los porcentajes por zona
El texto consolidado a 1 de julio de 2026 que hemos leído tiene diecisiete zonas. Estos son algunos ejemplos de países y el porcentaje de su zona:
| Zona | Ejemplos de países de salida | Porcentaje |
|---|---|---|
| Q | Suiza; Reino Unido (excepto Irlanda del Norte) | 5 % |
| P | Noruega, Turquía, Serbia, Moldavia | 15 % |
| O | Islandia, Ucrania | 30 % |
| D | Argelia, Egipto, Libia, Marruecos, Túnez | 33 % |
| I | Arabia Saudí, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Catar | 43 % |
| J | India, Bangladés, Pakistán, Nepal | 46 % |
| E | Nigeria, Senegal, Ghana, Costa de Marfil | 50 % |
| K | Kazajistán, Uzbekistán | 57 % |
| F | Kenia, Tanzania, Uganda | 61 % |
| A | Estados Unidos (Nueva York, Chicago, Atlanta y otros) y Canadá (Montreal, Toronto y otros) | 70 % |
| L | China, Hong Kong, Singapur, Vietnam, Tailandia | 70 % |
| G | Sudáfrica, Angola, Zambia | 74 % |
| B | Estados Unidos (Los Ángeles, Miami, Seattle y otros); América Central y Sudamérica | 78 % |
| N | Australia y Oceanía | 79 % |
| M | Japón, Corea | 83 % |
| C | Estados Unidos (Anchorage, Fairbanks, Honolulú, Juneau) | 89 % |
Algunas zonas tienen más países y ciudades de los que aparecen aquí. Comprueba siempre el anexo vigente antes de declarar: es un anexo que se puede modificar. Los datos de la tabla son los del texto consolidado que hemos leído, no una promesa de que sigan igual.
10.4. Cómo se usa
El texto del anexo habla de la parte de los gastos de transporte aéreo que debe incluirse. Si el transporte aéreo lo pagas aparte (por ejemplo con un precio EXW o FCA), aplicas el porcentaje de la zona al total del flete aéreo y sumas el resultado. Si el flete va dentro del precio, la lógica es aplicar el mismo porcentaje a ese flete, pero el anexo no lo dice con esas palabras: confirma el criterio con tu agente o con la aduana antes de restar nada. El anexo se refiere a gastos de transporte aéreo; no fija porcentajes para el seguro.
Flete aéreo desde China con precio EXW (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Precio de la mercancía (EXW) | según factura | 10.000,00 € |
| Gastos totales de transporte aéreo | según factura del transportista | 2.000,00 € |
| Porcentaje que debe incluirse (zona L, China) | anexo 23-01 | 70 % |
| Valor en aduana (10.000 + 2.000 × 70 %) | 11.400,00 € |
El ejemplo no incluye seguro ni otros gastos, para ver solo el efecto del porcentaje.
11. Cargos sueltos en la factura
Una factura con Incoterm casi nunca trae solo precio y flete. Esta tabla recoge los cargos más habituales y lo que dicen los textos que hemos leído. Cuando los textos no lo dicen, lo decimos.
| Cargo | Qué dicen los textos | Qué hacer |
|---|---|---|
| Transporte hasta el lugar de introducción | Se suma (art. 71.1.e.i CAU) | Sumarlo si no está ya en el precio |
| Transporte después de la entrada | No se incluye (art. 72.a CAU) | Restarlo si el precio lo incluye |
| Seguro hasta el lugar de introducción | Se suma (art. 71.1.e.i CAU) | Sumarlo si no está ya en el precio |
| Seguro después de la entrada | El artículo 71.1.e solo suma el seguro hasta la entrada; ni el artículo 72 ni el Compendio de la Comisión lo tratan expresamente | Guardar el desglose y consultar |
| Carga y manipulación asociadas al transporte, hasta la entrada | Se suman (art. 71.1.e.ii CAU) | Sumarlas si no están en el precio |
| Descarga en el destino o cargos de terminal posteriores | Ni el artículo 72 ni el Compendio de la Comisión las tratan expresamente; las demoras posteriores a la llegada no se incluyen (conclusión 18, con las condiciones del art. 72.a) | Pedir desglose y consultar |
| Embalaje y envases | Se suman si los soporta el comprador y no están en el precio (art. 71.1.a CAU) | Sumarlos en ese caso |
| Montaje, instalación, mantenimiento tras la entrada | No se incluyen (art. 72.b CAU) | Restarlos si están en el precio |
| Intereses de financiación | No se incluyen si se cumplen las condiciones del artículo 72.c | Restarlos con prueba |
| Comisiones de compra | No se incluyen (art. 72.e CAU) | Restarlas |
| Derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Unión | No se incluyen (art. 72.f CAU) | Restarlos si el precio los incluye |
| Gastos de despacho de exportación | No figuran en la lista del artículo 71 ni del 72, y el Compendio de la Comisión no los trata expresamente | Pedir desglose y consultar antes de declarar |
Dos recordatorios sobre esta tabla. Primero, el artículo 71, apartado 3, dice que solo se pueden sumar los elementos que el propio artículo enumera. Segundo, el apartado 2 pide que lo que se sume se base en datos objetivos y cuantificables: una estimación sin documento no sirve.
11.1. Cuando no hay desglose
Si la factura no separa los tramos, tienes tres vías, de menos a más trabajo:
- Pedir al vendedor un anexo con el desglose.
- Pedir al transportista o al agente de carga una factura con los tramos separados.
- Si el transporte es gratuito o lo pone el comprador con medios propios, usar la tarifa general que suela aplicarse a ese modo (artículo 138, apartado 3).
Los textos no dan una cuarta vía de «estimar a ojo». Y para el transporte en el mismo modo más allá del lugar de introducción, el artículo 138, apartado 1, permite el reparto proporcional a la distancia.
Tres vías, de menos a más trabajo, cuando la factura no separa los tramos.
12. Cómo se ve en la declaración
12.1. El código Incoterms y el lugar
El código Incoterms es el elemento de datos 14 01 035 000 del anexo B del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447: tres letras. En el mismo grupo («Condiciones de entrega») hay elementos para el texto, el código de lugar (LOCODE/NU), el país y la ubicación. La lista de códigos contiene los de Incoterms 2020 y, todavía, el código DAT de Incoterms 2010, además del código XXX para otras condiciones.
En España, la Resolución de 29 de marzo de 2022 de la AEAT, sobre el DUA, tiene un anexo V «Condiciones de entrega (códigos INCOTERMS)». La propia resolución dice que ese anexo se actualiza con los códigos publicados en el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/235. Por su parte, el Reglamento Delegado (UE) 2016/341, que contiene normas transitorias, todavía enumera códigos de versiones antiguas (por ejemplo, DAF, DDU, DES o DEQ de Incoterms 2000). Usa siempre la lista vigente del sistema con el que declaras.
12.2. Los ajustes de valor en la importación CAU
La guía técnica de la AEAT para la importación CAU (versión 3.26, de 14 de septiembre de 2026) explica cómo se calcula el valor en aduana en la declaración:
- Se toma el importe de la factura de la partida, se convierte a euros con el tipo de cambio y se suman los ajustes positivos y se restan los negativos. El resultado no puede ser negativo.
- Los ajustes se declaran en additionsAndDeductions (adiciones y deducciones): los positivos, con códigos que empiezan por A, y los negativos, con códigos que empiezan por B.
- Si no declaras tipo de cambio, el sistema usa el correspondiente a la fecha de admisión de la declaración en el momento de su activación.
- Los indicadores de valoración (cuatro dígitos con ceros y unos sobre vinculación, restricciones, condiciones de la venta y reventa) no influyen directamente en el valor; los que influyen son los ajustes.
- El código N934, que recogía los datos del DV1 en la declaración anterior, ya no existe en la importación CAU: los datos de valor están en los ajustes, los indicadores de valoración y el método de valoración.
12.3. Los gastos que se acumulan al IVA
Desde el 7 de julio de 2025, en las declaraciones de importación exclusivamente CAU no se permite declarar el código 7002 (gastos a acumular a la base imponible del IVA). Ese importe se declara ahora en adiciones y deducciones con el código CA, en euros, uno solo y en partidas. Los ajustes positivos y negativos que afectan al valor estadístico se declaran en los códigos EA y FA, también en euros y uno de cada.
12.4. La declaración del valor (DV1)
La AEAT explica que la declaración de valor debe presentarse cuando el valor de las mercancías importadas supera 20.000 euros, en el impreso DV1 (anexo 8 del Reglamento Delegado 2016/341). La AEAT enumera dispensas: por ejemplo, valor en aduana de hasta 20.000 euros por envío siempre que no forme parte de envíos fraccionados o múltiples del mismo expedidor al mismo destinatario, operaciones sin carácter comercial, datos innecesarios para el arancel o derechos que no sean exigibles. Para la importación CAU, la guía técnica dice que los datos del valor van integrados en la declaración. Si tienes dudas sobre qué te corresponde, pregunta a tu agente de aduanas.
Esta guía no sustituye a la guía técnica: Los códigos concretos, las casillas y las validaciones cambian con las versiones de la guía técnica y de los sistemas. Antes de declarar, consulta la guía vigente de la AEAT.
13. Y el IVA de importación
13.1. Lo que dice la Ley del IVA
El artículo 83 de la Ley 37/1992 dice que, en las importaciones, la base imponible es el valor en aduana más, en cuanto no estén comprendidos en él:
- los impuestos, derechos, exacciones y demás gravámenes que se devenguen fuera del territorio de aplicación del impuesto, y los que se devenguen con motivo de la importación, con excepción del IVA;
- los gastos accesorios, como las comisiones y los gastos de embalaje, transporte y seguro que se produzcan hasta el primer lugar de destino de los bienes en el interior de la Comunidad.
La ley define el «primer lugar de destino» como el que figure en la carta de porte o en cualquier otro documento que ampare la entrada de los bienes en el interior de la Comunidad. Si no hay esa indicación, es aquel en que se produzca la primera desagregación de los bienes. Y si los datos están en otra moneda, el tipo de cambio sigue las normas de la Unión para calcular el valor en aduana.
13.2. La consecuencia para los Incoterms
El transporte posterior a la entrada, que no forma parte del valor en aduana, sí puede formar parte de la base del IVA si se produce hasta el primer lugar de destino. Por eso un DAP o un DDP con destino en el interior obliga a llevar dos cuentas: una para el valor en aduana, restando el transporte posterior, y otra para el IVA, donde ese transporte vuelve a entrar.
Base del IVA de una importación DDP (ejemplo con cifras inventadas)
| Concepto | Cálculo | Importe |
|---|---|---|
| Valor en aduana | según el ejemplo DDP anterior | 11.000,00 € |
| Derechos de importación (4 % supuesto) | 11.000 × 4 % | 440,00 € |
| Transporte hasta el primer lugar de destino, no incluido en el valor | según desglose | 300,00 € |
| Base imponible del IVA | 11.000 + 440 + 300 | 11.740,00 € |
| IVA al 21 % (11.740 × 21 %), tipo supuesto | 2.465,40 € |
El 21 % es un tipo supuesto del ejemplo. El tipo aplicable depende del producto.
La base del IVA de importación: valor en aduana, más derechos y otros gravámenes sin IVA, más gastos hasta el primer lugar de destino.
14. DDP: cuando el vendedor despacha
14.1. Lo que dice la ICC
La introducción de la ICC pone a EXW y DDP en los extremos del abanico. De DDP dice que el vendedor tiene obligaciones que solo pueden cumplirse dentro del país del comprador, como obtener el despacho de importación, y que puede ser física o jurídicamente difícil que las cumpla. Por eso aconseja considerar DAP o DPU en esos casos. Esa es una recomendación comercial, no una regla aduanera.
14.2. Lo que dice la normativa española para envíos pequeños
La Resolución de 29 de marzo de 2022 sobre el DUA contiene una regla para envíos de menos de 1.000 euros. Dice que la regulación de las autorizaciones de despacho queda alejada de la práctica comercial cuando el destinatario es un particular que compra «puerta a puerta». Para combinar la condición comercial DDP con el derecho del destinatario a elegir representante aduanero, se acepta como prueba del poder de representación la cesión de ese derecho al proveedor mediante una indicación expresa en el momento de la compra, siempre que:
- el destinatario sea un particular;
- el valor en aduana del envío sea inferior a 1.000 euros;
- las condiciones de entrega sean DDP.
Es una regla de representación para un caso muy concreto. No sirve para empresas ni para envíos de valor igual o superior a 1.000 euros.
14.3. Lo que no decide el Incoterm
El Incoterm no decide quién declara en aduana, ni quién es el importador a efectos de IVA, ni el EORI de nadie. La ICC lo deja fuera de sus reglas: no tratan «la imposición de aranceles». Esas cuestiones se rigen por la normativa de representación, de EORI y de IVA. Tienes guías sobre cada una en esta web.
14.4. Qué pasa con el valor
Con DDP la factura incluye cosas que no son valor en aduana: derechos de importación y, quizá, IVA de importación, y el transporte posterior a la entrada. Hay que restarlos con un desglose objetivo y cuantificable, como en el ejemplo de este capítulo. Si el vendedor no desglosa, pídele que lo haga antes de despachar.
15. Qué cambia con el nuevo Código
El Reglamento (UE) 2026/2108, publicado en el DOUE el 19 de septiembre de 2026, deroga el Reglamento (UE) n.º 952/2013 (artículo 284) y, con carácter general, se aplica a partir del 21 de septiembre de 2027 (artículo 287, apartado 2). Hasta entonces, valen el CAU actual y sus reglamentos, que son los de esta guía.
En el nuevo texto, el valor de transacción está en el artículo 174, los elementos que se suman en el 176 y los que no se incluyen en el 177. Lo que hemos comprobado:
- El artículo 174 repite la regla del valor de transacción: el precio realmente pagado o por pagar, ajustado de acuerdo con los artículos 176 y 177.
- El artículo 176, apartado 1, letra e, mantiene la suma de los gastos de transporte y seguro, y de carga y manipulación, hasta el lugar por donde se introducen las mercancías. El apartado 2 mantiene que los ajustes se basen en datos objetivos y cuantificables y el apartado 3 que no puedan añadirse elementos distintos de los del artículo.
- El artículo 177, letra a, mantiene que no se incluyen los gastos de transporte posterior a la entrada, y las demás letras que hemos leído (instalación, intereses, comisiones de compra, derechos de reproducción y derechos de importación) siguen el mismo esquema.
- El artículo 175 es nuevo: dice que el valor de transacción de las mercancías adquiridas mediante ventas a distancia se determina sobre la base de tales ventas, también cuando se adquieren durante su inclusión en depósito aduanero, después de entrar en la Unión. Este artículo, según el artículo 287, apartado 3, letra f, se aplica desde la entrada en vigor del Reglamento, que es el día siguiente al de su publicación.
- El artículo 15 crea una tercera decisión vinculante, la información vinculante en materia de valoración (IVV), junto a las IAV y las IVO. Esta guía no analiza su procedimiento ni sus plazos.
- La palabra «Incoterm» tampoco aparece en el nuevo texto.
En resumen: la lógica de esta guía no cambia. Antes del 21 de septiembre de 2027, revisa si hay normas de desarrollo, nuevos formularios o cambios en la declaración.
Valor y Incoterms en el Código actual y en el nuevo Código, aplicable desde el 21 de septiembre de 2027.
| Tema | Código actual | Nuevo Código (desde el 21-9-2027) |
|---|---|---|
| Valor de transacción | Artículo 70 del CAU | Artículo 174 |
| Elementos que se suman | Artículo 71 | Artículo 176 |
| Elementos que no se incluyen | Artículo 72 | Artículo 177 |
| Ventas a distancia | Sin artículo propio | Artículo 175, nuevo |
| Información vinculante | IAV e IVO | IAV, IVO e IVV (artículo 15) |
| La palabra «Incoterm» | No aparece en el artículo 71 | No aparece en el nuevo texto |
16. Cuatro casos prácticos
Las mercancías, los precios, los fletes y los tipos de estos casos son inventados. Sirven para ver cómo se aplican las reglas, no para copiar importes.
Los cuatro casos de valor con Incoterm, cada uno con su regla.
| Caso | Regla que ilustra | Valor en aduana |
|---|---|---|
| 1. Tres ofertas | El valor es el mismo si los gastos hasta la entrada son los mismos | 11.880,00 € |
| 2. DAP con camión | Se resta el transporte posterior a la entrada | 11.880,00 € |
| 3. DDP con derechos | Se restan derechos y transporte interior | 11.000,00 € |
| 4. Flete aéreo desde China | Se suma el porcentaje del anexo 23-01 | 11.400,00 € |
16.1. Caso 1: tres ofertas, un mismo valor
Un importador recibe tres ofertas del mismo producto, con los mismos transportes. Los precios son distintos porque cada una incluye más o menos gastos:
| Oferta | Precio de factura | Se suma hasta la entrada | Valor en aduana |
|---|---|---|---|
| EXW | 10.000,00 € | 300 + 120 + 1.400 + 60 = 1.880,00 € | 11.880,00 € |
| FOB | 10.420,00 € | 1.400 + 60 = 1.460,00 € | 11.880,00 € |
| CIF, hasta el primer puerto de la UE | 11.880,00 € | 0,00 € | 11.880,00 € |
El valor en aduana es el mismo en las tres porque los gastos hasta la entrada en la Unión son los mismos. Cambia quién los paga y cómo aparecen en la factura. Si el importador compara las ofertas solo por el precio de factura, la CIF parece la más cara cuando no lo es.
Tres ofertas con precios de factura distintos y el mismo valor en aduana.
16.2. Caso 2: DAP con camión hasta el almacén
Un proveedor vende DAP almacén del comprador, en Madrid, y factura 12.230,00 €. Su desglose indica 350,00 € de camión desde el puerto de entrada hasta el almacén. El valor en aduana es 12.230 − 350 = 11.880,00 €. Los 350 € no se pierden del todo: forman parte de la base del IVA, porque son gastos de transporte hasta el primer lugar de destino (artículo 83 de la Ley del IVA).
16.3. Caso 3: un DDP con derechos incluidos
El vendedor factura 11.740,00 € DDP y desglosa 440,00 € de derechos y 300,00 € de transporte interior. El importador resta esas dos partidas y declara un valor de 11.000,00 €. Si hubiera declarado 11.740 €, habría pagado derechos sobre 740 € de más, y los derechos que ya iban en el precio habrían entrado dos veces en la base.
16.4. Caso 4: flete aéreo desde China
Una empresa compra EXW en China y paga 2.000,00 € de flete aéreo. El precio de la mercancía es 10.000,00 €. El anexo 23-01 asigna a China un 70 % (zona L): se incluyen 1.400,00 € del flete. El valor en aduana es 11.400,00 €. Si hubiera sumado el flete entero, habría declarado 12.000,00 € y pagado derechos de más. Si no hubiera sumado nada, habría declarado de menos y se expondría a una regularización.
17. Errores frecuentes
- Pensar que el Incoterm de la factura fija el valor en aduana Los artículos 70 a 72 del CAU no mencionan los Incoterms. El valor depende de lo que se pagó y de hasta dónde llega el transporte.
- Sumar el flete en un CIF que ya lo trae El precio realmente pagado ya incluye flete y seguro hasta el destino. Si ese destino es el primer puerto de la Unión, no se suma nada más.
- No sumar el flete en un EXW, FCA o FOB El transporte y el seguro hasta el lugar de introducción se suman cuando no están en el precio (art. 71.1.e CAU).
- Usar el destino del contrato como lugar de introducción El lugar de introducción lo define el artículo 137 del Reglamento de Ejecución según el modo de transporte, no el contrato.
- Dejar dentro el transporte interior de un DAP, DPU o DDP El transporte posterior a la entrada no se incluye (art. 72.a CAU). Pide el desglose.
- No restar los derechos de importación en un DDP El artículo 72.f excluye los derechos y otros gravámenes pagaderos en la Unión por la importación.
- Olvidar que el transporte posterior sí entra en la base del IVA El artículo 83 de la Ley del IVA suma los gastos hasta el primer lugar de destino.
- Aplicar a un flete aéreo el flete entero, o ningún porcentaje El anexo 23-01 fija un porcentaje por zona; comprueba el vigente.
- Elegir o aceptar un Incoterm que no encaja con el transporte La ICC pone como ejemplos un FOB con un punto del interior o un CIF puerto marítimo con entrega en el interior: generan huecos y costes innecesarios.
- Ajustar el valor con estimaciones sin documento Los ajustes deben basarse en datos objetivos y cuantificables (art. 71.2 CAU). Guarda facturas, contratos y desgloses.
18. Preguntas frecuentes
18.1. ¿Obliga la aduana a usar un Incoterm determinado?
No hemos encontrado ninguna regla del CAU ni del nuevo Código que lo haga: la palabra no aparece en ellos. Los Incoterms son un acuerdo comercial entre las partes; el valor se calcula con el Código.
18.2. ¿Qué Incoterm me conviene?
Es una decisión comercial, y esta guía no la toma. La ICC recomienda elegir la regla según el contrato y el transporte, y aconseja considerar FCA antes que EXW y DAP o DPU antes que DDP en ciertos casos. Para el valor en aduana, lo importante es poder desglosar los tramos.
18.3. Si compro CIF, ¿no sumo nada?
Solo si el puerto de destino del contrato es el primer puerto de la Unión y el precio incluye flete y seguro. Si el destino está más allá, puede haber que restar parte del flete (art. 138.1 del Reglamento de Ejecución).
18.4. ¿Se suma el transporte hasta mi almacén?
No al valor en aduana, porque es transporte posterior a la entrada (art. 72.a CAU). Sí puede sumarse a la base del IVA si se produce hasta el primer lugar de destino (art. 83 de la Ley del IVA).
18.5. ¿Y si la factura no desglosa?
Pide un desglose al proveedor o al transportista. Si el transporte es gratuito o lo pones tú con tus medios, se usa la tarifa general (art. 138.3). Los ajustes deben basarse en datos objetivos y cuantificables (art. 71.2 CAU).
18.6. ¿Qué hago con el seguro?
El seguro hasta el lugar de introducción se suma si no está en el precio (art. 71.1.e CAU). El seguro posterior no lo mencionan expresamente ni el artículo 72 ni el Compendio de la Comisión; si tu póliza cubre tramos posteriores, guarda el desglose y consulta.
18.7. ¿Hay que declarar el Incoterm?
El código Incoterms es un elemento de datos del anexo B del Reglamento de Ejecución. Si es necesario en tu declaración concreta depende del tipo de declaración y del sistema con el que se presente; consulta la guía técnica vigente de la AEAT o a tu agente.
18.8. ¿Valen los Incoterms 2010 después de 2020?
Sí, si las partes lo han pactado y lo indican correctamente (Gobierno de Estados Unidos, trade.gov). La ICC recomienda indicar siempre la versión.
18.9. ¿Cómo se trata el flete aéreo?
Con el anexo 23-01 del Reglamento de Ejecución, que da un porcentaje por zona de salida (art. 138.2). Comprueba el texto vigente.
18.10. ¿Cambia algo con el nuevo Código?
El nuevo Código se aplica desde el 21 de septiembre de 2027. Los artículos sobre valor de transacción, transporte y seguro mantienen la regla de esta guía; el artículo 175 sobre ventas a distancia se aplica antes.
19. Lista de comprobación
Antes de comprar
- ☐ El contrato dice la sigla, el lugar y la versión (por ejemplo, Incoterms® 2020).
- ☐ El Incoterm encaja con el modo de transporte (no FOB para un punto del interior).
- ☐ Sé qué parte del transporte y del seguro paga cada uno.
- ☐ He pedido que la factura o un anexo desglosen los tramos.
Al preparar el valor
- ☐ He identificado el lugar de introducción según el artículo 137.
- ☐ He separado transporte y seguro antes y después de la entrada.
- ☐ He sumado lo que falta hasta la entrada y restado lo que sobra.
- ☐ En avión, he mirado el porcentaje de la zona en el anexo 23-01.
- ☐ En DDP, he restado derechos e impuestos incluidos en el precio.
Al declarar
- ☐ Los ajustes positivos y negativos van en adiciones y deducciones.
- ☐ El código Incoterms y el lugar son los de la lista vigente.
- ☐ He guardado facturas, contrato, desglose y documentos de transporte.
Después
- ☐ He calculado la base del IVA con los gastos hasta el primer lugar de destino.
- ☐ Sé que el nuevo Código se aplica desde el 21 de septiembre de 2027.
20. Glosario
20.1. Ajuste
Suma o resta sobre el precio de la factura para llegar al valor en aduana.
20.2. CAU
Código Aduanero de la Unión, Reglamento (UE) n.º 952/2013.
20.3. Código Incoterms
Elemento de datos de tres letras que identifica el Incoterm en la declaración.
20.4. DAP, DPU y DDP
Reglas del grupo D, en las que el vendedor lleva la mercancía hasta el destino.
20.5. Entrega
En los Incoterms, el momento y el lugar en que el vendedor cumple su obligación de poner la mercancía y en que pasa el riesgo al comprador.
20.6. EXW, FCA, FAS y FOB
Reglas de los grupos E y F, en las que el vendedor entrega cerca de su casa.
20.7. CFR, CIF, CPT y CIP
Reglas del grupo C, en las que el vendedor paga el transporte principal pero entrega en origen.
20.8. Incoterms
Once términos de la ICC que reparten obligaciones, riesgo y costes entre vendedor y comprador.
20.9. Lugar de introducción
Punto por el que la mercancía entra en el territorio aduanero de la Unión, definido en el artículo 137 del Reglamento de Ejecución.
20.10. Primer lugar de destino
En la Ley del IVA, el que figura en la carta de porte o en otro documento de entrada; si no, el de la primera desagregación.
20.11. Valor de transacción
El precio realmente pagado o por pagar por las mercancías, ajustado.
21. Fuentes y normas citadas
Normas de la Unión Europea
- Reglamento (UE) n.º 952/2013, Código Aduanero de la Unión (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, artículos 137 y 138 y anexos B y 23-01 (EUR-Lex, texto consolidado)
- Reglamento Delegado (UE) 2016/341, normas transitorias (BOE)
- Reglamento (UE) 2026/2108, nuevo Código Aduanero (copia BOE)
- Compendio de textos de valoración en aduana, edición 2025, conclusiones 18 y 34 (Comisión Europea, en inglés)
Normas españolas y Agencia Tributaria
- Ley 37/1992 del IVA, artículo 83 (BOE)
- Resolución de 29 de marzo de 2022 sobre el DUA (BOE)
- Valor de la mercancía: concepto (AEAT)
- Valor de transacción: ajustes (AEAT)
- Declaración de valor, documento DV1 y dispensa (AEAT)
- CAU-Declaración de importación: gastos a añadir al IVA y ajustes (AEAT, 11-06-2025)
- Información complementaria de la declaración de importación CAU, versión 3.26 (AEAT, PDF)
Incoterms
- Incoterms 2020 (ICC)
- Introducción a Incoterms 2020 (ICC, publicada por ICC Suiza, PDF en inglés)
- Incoterms (Access2Markets, Comisión Europea)
- Know your Incoterms (trade.gov, Gobierno de Estados Unidos)
- Using Incoterms transport conditions (Business.gov.nl, Gobierno de los Países Bajos)
Atribución. Textos legales citados: BOE (www.boe.es) y EUR-Lex. © Unión Europea, https://eur-lex.europa.eu, reutilización según la Decisión 2011/833/UE. Información de la AEAT, el BOE, la Unión Europea y la ICC tomada de sus sedes web, con enlace a la fuente.